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【题  名】 江苏省委一号文件明确 着力治理农村生活污水

【出  处】 江苏生态环境

【日  期】 2021.03.05

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 农村生活污水 农村生活污水治理 江苏

【正  文】

 
   3月3日上午,江苏省政府新闻办公室举行发布会,解读今年省委一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》内容。
  江苏是经济大省,也是农业大省,全面推进乡村振兴,推动城乡循环发展是构建新发展格局的重要内容。现阶段,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的主要体现,农业农村仍是社会主义现代化建设的突出短板。当前,全省城镇化率达72%,地乡居民收入比为2.19:1,已进入破除城乡二元结构、推进乡村融合发展的窗口期。江苏坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,真抓实干抓好“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力走出一条具有江苏特色的农业农村现代化道路。
  为保障今年“三农”工作重点任务的全面完成,一号文件明确了相关保障要求。近来年,江苏积极推进农村生活污水治理,那么,农村生活污水治理的现状如何,存在哪些不足和困难,以及下一步的工作有什么打算?
  江苏省生态环境厅副厅长张明华在发布会上表示,相对于城市而言,江苏农村生活污水治理起步较晚,2007年太湖蓝藻水污染事件后,江苏在太湖地区开展农村生活污水治理试点,然后逐步在全省推开,历经十多年的努力,取得一定成效,到2020年底,全省1.1万个行政村建有生活污水治理设施,行政村覆盖率为74.6%(位居全国省份第二位),比2019年提升18个百分点。但在农村人居环境整治三项重点任务中,与垃圾处理、改厕相比,农村生活污水治理依然是较为明显的短板。就全省而言,自然村覆盖率仅为31%,农户覆盖率为30%左右。
  目前,工作中存在的主要困难和问题有三个方面:
  建设资金需求大、筹措难
  全省仍有近770万农户的生活污水尚未得到有效治理,以户均2万元的建设成本计算,需要投入资金1500亿元左右。
  区域发展不平衡
  到去年年底,苏南地区已实现农村生活污水治理行政村全覆盖,而苏北地区行政村覆盖率仅为63%。
  长效管护机制不健全
  农村生活污水治理设施面广量大且分散,运行维护难,特别是早期建设的一些项目,主要是村建设、村运行,缺少专业运维队伍和经费保障,管网破损比较严重,运行不正常。
  农村生活污水治理是乡村振兴的重要举措,是新一轮农村人居环境整治的重点和难点。去年5月,江苏省政府常务会议专门听取了全省农村生活污水治理情况汇报,审议通过了《江苏省农村生活污水治理提升行动方案》,对江苏省“十四五”农村生活污水治理工作进行了全面部署和安排。结合实际,提出了差别化的奋斗目标,到2025年,苏南等有条件地区自然村生活污水治理覆盖率达到90%;苏中、苏北地区行政村治理覆盖率达到80%。同时,将农村生活污水治理指标任务纳入了全省高质量发展、乡村振兴等考核,并列入省政府民生实事项目,予以重点推进。
  根据省委、省政府决策部署,今年江苏省生态环境厅将会同省有关部门,着力抓好四个方面工作:
  1 抓项目建设
  今年计划建设一批、改造一批治理项目,力争全省新增受益农户55万户,农户覆盖率提升到35%。
  2 抓已建设施“回头看”
  计划用两年左右的时间解决设施运行不正常或闲置问题,力争今年全省治理设施正常运行率提升至75%。
  3 抓监管
  以日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施为重点,加强设施出水水质监测,督促各地加强设施运行管理。
  4 抓试点
  在全省选择10个县(市、区),开展整县制农村生活污水社会化治理试点,培育多元化的农村生活污水治理市场主体,建立健全农村生活污水治理设施的长效建设和运行管护机制。



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