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【题  名】 国内15省区市宣布碳达峰、碳中和计划 我们离“零碳”有多远?

【出  处】 北极星大气网

【日  期】 2021.02.14

【作  者】 /

【关键词】 新闻资讯 国内信息 碳达峰 碳中和 碳排放

【正  文】

 
   为了应对全球气候变化和环境污染带来的挑战,实现我国经济的可持续发展,自去年中国首次向全球宣布碳达峰、碳中和的目标后,中央经济工作会议再次明确了2021年八项重点任务之一,就是做好碳达峰、碳中和工作。
  我们离“碳中和”有多远?
  什么是“碳达峰”和“碳中和”?会议明确了一张时间表,我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和的目标。
  实现这个目标绝非易事。“碳达峰”意味着我们国家要在2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后再慢慢减下去;而到2060年,针对排放出去的二氧化碳,要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉,实现温室气体源的净排放为零,这就是“碳中和”。
  不过,“碳中和”不仅仅是一根“达标线”,背后还有更深的意义。中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员李俊峰表示,它意味着一个以化石能源为主的发展时代结束,一个新的时代开始了,向非化石能源过渡的时代来临,全球追求一个共同的目标,一个共同的价值观——碳中和。
  去年的7月份,在欧盟宣布碳中和计划之前,已有30多个国家宣布碳中和目标,包括墨西哥、马尔代夫等,此后中国、日本、韩国接连提出碳中和目标。全球重要的经济体,也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的国家开始碳中和。
  随着碳中和目标的正式提出,中国各省都陆续响应。在今年地方两会期间,各省发布的政府工作报告中多次出现“碳达峰”“碳中和”等关键词。天目新闻记者梳理发现,包括北京、上海、广东、浙江、吉林、河南、山西、辽宁等在内,至少有15个省区市政府工作报告中提出相关内容。
  记者注意到,碳中和的目标不是一蹴而就,而是分地区、分行业、分时段来实现。比如福建就提出支持厦门、南平等地率先达峰;天津提出要推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰;而上海和海南等地,更是宣布要抢在全国时间表之前,率先实现碳达峰。
  碳排放的任务如何落地?
  一直以来,我国是碳排放大国,目前距离实现碳达峰不足10年,从碳达峰到碳中和也仅有30年,该如何推进新气候目标的有效落地?中央经济工作会议已经给出了大方向的思路。
  会议指出,要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。
  同样是结构调整,能源结构和产业结构有何区别?用形象的话说,一个是源,一个是流。
  “调整能源结构是发展低碳的清洁能源,调整产业结构则主要是节能,降低能耗。”何建坤解释,一方面通过大力发展数字经济、高新科技产业和现代服务业,抑制煤电、钢铁、建材等高耗能重化工业的产能扩张。同时,通过产业技术升级,推广先进节能技术,提高能效,实现技术节能;另一方面,则要通过加快发展新能源和可再生能源,优化能源结构。
  关于煤炭消费这个棘手的难题,不少省份立下了状书。比如,煤炭大省的山西就强调了要推动煤矿绿色智能开采,推进煤碳分质分级梯级利用,抓好煤碳消费减量等量替代。浙江提出目标,煤电装机占比下降两个百分点,加快淘汰落后和过剩产能,腾出用能空间180万吨标煤;上海研究推进吴泾煤电等容量异地替代。
  近几年,煤炭消费总量已呈现下降趋势,但煤炭仍旧是第一大能源来源。2019年全国原煤产量38.5亿吨,煤炭消费占能源消费总量比例降至57.7%。可以预见的是,未来五年,全国的煤炭消费占比将进一步压缩。
  对于产业上的节能减排,各地的做法都各具特色。浙江要开展低碳工业园区建设和“零碳”体系试点;广东提出要研究建立用能预算管理制度,严控新上高耗能项目。全面推进有色、建材、陶瓷、纺织、造纸等传统制造业绿色化低碳化改造。此外,河南、山西、辽宁等多个地方都提出建设碳交易市场,推进碳排放权市场化交易。
  值得一提的是,2月1日,生态环境部颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》正式施行,宣告了中国碳市场进入“第一个履约周期”。 联合国气候技术中心与网络咨询委员会主席仲平这样评价:“碳市场的建立十分必要,市场机制、政策措施和科技途径相互补充,对于实现我国碳中和目标将发挥积极的作用。”
  数字化如何影响碳排放?
  随着技术革新,数字技术对气候变化带来的影响也不容小觑。
  众所周知,建筑行业是有名的“能耗大户”,从上游的建筑材料供应,到施工建设,再到楼宇的运营管理,都会消耗巨大的能量。
  “建筑行业的信息化水平长期落后于其他行业,要实现建筑业的碳中和,必须依赖于建筑信息化技术、建筑智能化管理技术的提升。”北京洛基山研究所一位专家告诉记者,近两年,通过建筑信息化技术推动建筑行业标准化和智慧化的管理,已经能追踪并管理建筑碳排放。

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