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【题  名】 生态优先,护一江碧水

【出  处】 人民日报

【日  期】 2021.01.05

【作  者】 /

【关键词】 新闻资讯 国内信息 长江经济带 生态优先 修复长江 生态环境保护

【正  文】

 
   2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》将正式施行。
    5年来,生态优先,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,已经成为沿江省市干部群众的共识并付诸行动。
    清船清网,禁捕退捕,生物完整性指数不断回升;腾退岸线,污染治理,流域生态功能持续恢复……沿江省市推进生态环境整治力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,生态环境保护发生了转折性变化。
    一江碧水,正滚滚东流。
    治污,从一域到全局
    2020年12月23日,天微微亮,浙江省德清县下渚湖街道四都村的青虾养殖户沈来根就开始了当天的捕捞。仅需3个小时,刚出水的青虾就能出现在上海弄堂的普通人家。
    进入上海市场,德清青虾靠的是品质。沈来根养虾23年,有过不少教训。以前养殖尾水长期直排河道,影响了水质,导致青虾品质下降,养殖效益变低。
    2017年起,德清打响渔业养殖尾水治理攻坚战,累计投入治理资金2亿元,建成治理场点1533个,完成治理面积18.5万亩,实行退养0.7万亩。
    “现在渔业养殖尾水要经过沉淀池、曝气池、净化池和人工湿地等,净化后的尾水能达到Ⅲ类水标准。”德清县农业农村局副局长马继荣说。
    近年来,沿江省市将生态环境突出问题整改作为工作的重中之重,紧盯问题清单,强力推进整改。2020年初,重庆市在长江经济带沿线11个省市中率先公布“三线一单”,即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单”。江西省彭泽县通过严格实行项目落户联审联批,从源头上把好产业政策、环保准入和安全“一票否决”关口,坚决做到沿江一公里范围内不新落户化工项目。在四川省泸州市,长江沱江沿岸一公里范围内严禁新建布局重化工园区,严控新建石油化工、造纸、印染等项目。截至2020年9月,泸州已完成550艘船舶生活垃圾、生活污水和油污水收集处理设施设备整治改造,完成14座港口码头和3家船厂船舶污染物接收设施、自身环保设施及岸电设施建设改造。贵州省取缔网箱养殖3.35万亩,投入补助经费17.93亿元,全省全流域零网箱、全流域禁投饵,网箱养殖污染等问题得到解决。
    生态环境部的数据显示:2020年11月,长江流域主要江河总体水质为优,干流监测的59个断面中,Ⅰ类水质断面占10.2%、Ⅱ类占84.7%、Ⅲ类占5.1%,无Ⅳ类及以下水质断面,长江水污染治理成效初显。
    修复,从挤占到腾退
    虽然“洗脚上岸”已近半年,但每隔几天,杨杰还是会到渔船码头走走看看,习惯性地盘算一下当天渔情。
    杨杰是湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道前坪村渔民,2020年7月30日,随着渔船被回收处置,捕了20多年鱼的杨杰和乡亲们一起告别渔民身份。他们是宜昌市最后一批退捕渔民。
    “我是在渔船上长大的,心里不舍得,但我知道长江禁捕是利国利民的好事。”杨杰说,近几年收获越来越少,“越早上岸越好。”
    为恢复长江渔业资源,长江流域水生生物保护区已于2020年1月1日起实现全面禁捕。2021年1月1日零时,长江流域重点水域10年禁渔全面启动。
    截至2020年9月上旬,重点水域退捕渔船回收处置率接近95%,退捕渔民已落实社保和转产就业比例分别达到60%和50%。
    与此同时,专项打击和日常监管力度不断加大。2020年,农业农村部、公安部、市场监管总局等部门开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动和打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。在长江口水域,多部门执法力量开展打击长江口水域非法捕捞专项执法行动,取得显著成效。长江流域多地建立“水陆并重”的监管长效机制。
    曾经,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。如今,长江水生物资源正逐渐恢复。
    日前发布的《长江流域水生生物资源及生境状况公报(2019年)》显示,葛洲坝下宜昌江段中华鲟繁殖群体估算数量为16尾;洞庭湖和鄱阳湖枯水期分别监测到长江江豚252头次、1049头次;长江上游攀枝花至重庆江段调查到特有鱼类37种。长江流域合计放流经济水生动物37.6亿尾(只)、珍稀特有水生动物795万尾。
    长江岸线、港口乱占滥用、占而不用、多占少用、粗放利用的问题一度突出。5年来,沿江省市加大腾退力度,努力还长江水清岸绿,侵占长江岸线的行为得到有效遏制。
    前不久,因为超占码头岸线、占用三峡水库库容,重庆市万州区昊鼎物流码头被责令限期整改,腾退长江岸线80米,腾退出水库库容约2.48万立方米。重庆市一手做岸线整治的“减法”,一手做生态修复的“加法”,截至2020年7月底,累计腾退岸线长度近17公里,河道管理范围内复绿19.5万平方米。

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