生态环保图书馆


【题  名】 农村综合整治技术评价应突出效益主线

【出  处】 北极星水处理网

【日  期】 2020.04.27

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 农村生活污水 垃圾处理技术 清淤疏浚

【正  文】

 
   这次美丽乡村环境综合整治线上论坛在全国大战疫情的新形势下进行,拟交流农村污水、农村垃圾、乡村厕所革命的综合整治技术。这样的技术讨论以前有很多,但都偏于不同技术工艺和示范工程介绍,没有突出效益主线,忽视了在农村推行综合整治,技术必须产生效益,无效益的技术不会受到农民欢迎。“人不负青山,青山定不负人”,“绿水青山既是自然财富,又是经济财富”,落实总书记的指示,讨论各项农村综合整治技术,我建议围绕清洁源头、回归土地、非标设计、效益第一这条主线形成技术评价新思路。
一、清洁源头
从源头控制污染、推行清洁生产,已在工业领域推行多年,在农村提出这一理念更有现实意义,因为所有的污染源头都是产生社会效益、经济效益、生态效益的起点,美丽中国评价指标体系特别把农村厕所增加了“卫生”定语,把农村生活污水处理增加了“综合利用率”,都是强调从厕所源头卫生和污水综合利用抓起。值得思考的是,城市有污水管网、抽水马桶可以一冲了事,农村无污水管网,则必须另辟蹊径,推行既保证健康无味、及时消毒,又脱离污水管网可及时回收的厕所,这样的厕所国内如陈向阳宣传的瑞典无水马桶、如清华工艺美院设计的蹲坐无水马桶等等,都是适应农村让人粪尿从源头收集的好产品。农村清洁源头可利用的资源包括卫生厕所、畜禽养殖、水产养殖三个关注点,都必须发展可实现资源循环利用的清洁技术,如畜禽养殖种养平衡理念、水产养殖闭路循环技术等等,因为要强调效益,就必须从废物变宝开始。
还需要特别注意的是,从源头控制影响公众生存环境的有害添加物如畜禽养殖饲料和水产养殖饵料中添加的抗生素。近期《瞭望》刊文,“相关调查显示,长三角约40%孕妇尿液中检出抗生素,近80%儿童尿液中检出兽用抗生素,部分检出抗生素已在临床中禁用,有可能严重损害人体免疫力。河海大学长江保护与绿色发展研究院近期一项调研显示,长江抗生素平均浓度为156 ng/L(纳克/升),高于欧美一些发达国家。长江下游抗生素排放量居全国前三位,年排放强度大约为60.0千克/平方公里。”从疫情我们想到厕所消毒,从抗生素我们意识到源头禁用。所以我们不能仅交流末端治理技术,忘记了从源头利用资源、禁用有害物远比尾端治理技术更有利于保护农村环境。
二、回归土地
农村与城市不同,因为城市粪尿资源可以转化为有机肥送往农村,而农村产生的有机废弃物只能回归农村土地,才能产生效益,没有其他出处。这个理念对于钻研农村污水、垃圾处理技术的专家十分重要,这意味着所有适应城市特征的技术都要增加一个要求,那就是处理设施终端是土地,要确保土地提质、保障健康。现在正在修订污水土地灌溉标准,什么样的水可以进入农田?过去的标准限制总氮、总磷还限制有机污染物浓度。这就是理念差异,如果不把土地作为农村污水处理后的归宿,可以随意加严标准,如果把土地作为受纳各类营养物的去处,则根据土壤本底、种植种类计算土地纳污能力,确定应控制的氮、磷、有机污染物排入总量,以便确保土地有机质提高、氮磷营养物增加,改善土地质量。这只是一个案例,因为搞农业的人知道土地为本,知道土地必须添加有机质和氮磷钾等营养物,我们不搞农业,但总可以按农业要求为土地替代化肥提供尽可能多的新思路。
据悉,水利部、财政部将指导试点县通过河湖清障、清淤疏浚、生态护坡、水源涵养、水系连通,以及污染源控制、河湖管理等系统治理措施,解决农村水系存在的淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题,恢复河湖功能,改善人居环境,打造一批各具特色、示范引领强的县域综合治水样板,建设水美乡村,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这是件好事,但会遇到难点,那就是农村面源污染如何控制?在强调农村污水回归农田的同时,降雨径流带来的污染物怎样影响农村水系?会不会因为建设水美乡村又导向按城市污水达一级A和地表水准IV类去制定排放标准?所以农村水系环境的质量标准也需要体现农村特征,适应农业用土、用肥、用水的系统要求,一句话,要多听农业部门的意见,多听农民的意见,长期不能以土为本,就因为农村综合整治较少听取农业、农村、农民的意见。
三、非标设计
1972年美国洁净水法就明确规定,反对套用标准化设计,我国在多年的水污染防治实践中,涌现出大量标准化设备和产品,如何杜绝盲目使用标准化产品,就需要一河一策,一村一策,这是中国实施非标设计的可行路径。
所谓一村一策,有的村有水系,就要以合理确定水系保护目标为出发点,制定保护水系生态平衡的资源利用方案;有的村庄无水系,就要以各类营养物回田为出发点,制定从源头到土地的有机废弃物资源化方案。有的村有大型养殖,则利用养殖废弃物资源化、能源化,既肥沃土壤,又便利居民用能;有的村有集中水产养殖,则从饵料控制到养殖水闭路循环全部绿色化,创建绿色品牌。在以上不同的治理策略中,可以选择与本村治理目标相吻合的技术和产品,实现因地制宜、非标设计。

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