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【题  名】 气候诉讼为保护地球开辟新思路

【出  处】 中国科学报

【日  期】 2020.03.02

【作  者】 /

【关键词】 新闻资讯 科研信息 气候诉讼 环境保护

【正  文】

 
   20岁的Nathan Baring是美国第三代阿拉斯加人。在他的人生中,目睹了冬季的缩短、鳕鱼渔业的崩溃和文化传统的衰落。他为眼前正在消失的北极而悲伤,于是决定采取行动。2015年,他作为21名原告之一提起诉讼,要求美国政府减少温室气体排放。今年1月,联邦上诉法院驳回了这起上诉。
  但对抗气候变化的诉讼尝试也有成功的。近日,英国法院否决了在希思罗机场修建第三条跑道的计划,称扩建有悖于该国有关《巴黎气候协定》的义务的履行。
  这样的判决鼓舞着人们采取行动应对气候变化。随着诉讼当事人对大量此类案件展开抗争,最近此类案件的裁决清楚地说明了一件事。“气候变化诉讼没有什么灵丹妙药。”美国哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心主任Michael Gerrard说。
  2月18日,国际律师协会发布了一份关于如何就气候变化提起诉讼的模板,列出了可能有助于原告的法律论据和先例。然而,世界各地关于气候诉讼的成功案例似乎各不相同,原告也正在逐步从法庭经验中吸取教训,从而调整自己的策略。
  希思罗机场案是第一个基于《巴黎协定》的重大裁决,可能会促使更多围绕这些义务的案件胜诉。在世界其他地方,原告越来越多地关注向污染者索赔。
  那么,为什么Baring起诉的气候案件失败了,而类似的案例却成功了呢?Baring的气候案件要求法院迫使美国政府禁止使用化石燃料补贴,同时实施减少大气二氧化碳水平的计划,这意味着“永远会是一场持久战”,加州大学研究环境法的Ann Carlson说。法院不愿做出这类复杂的政策决定,鉴于美国许多联邦法院的组成越来越保守,Carlson认为,未来基于类似论点的案件不太可能胜诉。
  Gerrard和Carlson预计,美国活动人士和市政当局将把重点从针对政府转向针对排放国本身,这一战略被视为更为务实,因为诉讼寻求的是实施现金惩罚。



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