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【题  名】 治理塑料污染 中国有了“时间表”

【出  处】 人民网

【日  期】 2020.03.02

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 固废处理 塑料污染治理 塑料废弃物回 固体废物管理

【正  文】

 
   在公司加班叫一份外卖,商家告知不再提供一次性餐具,餐盒要回收;下班路过饮品店时,买杯饮料,发现一次性吸管变成了纸管;去集贸市场买菜,发现拿到的塑料袋不再是又轻又薄的“三无产品”,而是可降解塑料袋……今年起,人们生活中这些细小变化将会越来越多。
国家发展改革委、生态环境部今年初印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,明确提出了进一步加强塑料污染治理的“时间表”:今年开始,率先在部分地区、领域禁限生产、销售和使用部分塑料制品;到2022年,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广;到2025年,塑料制品全环节管理制度建立,塑料污染得到有效控制。
这份《意见》被视为12年前“限塑令”的升级版,摆脱了以往“价格杠杆”依赖,禁令覆盖范围更大、可操作性更强。专家表示,治理塑料污染是国际社会面临的共同课题。从“限塑”到强化“禁限”,中国对塑料污染的治理有力、有序、有效。
“塑料制品便宜、方便,人们逐渐养成了使用习惯”
2月25日下午5时,记者走进位于北京朝阳区高碑店一家超市。由于新冠肺炎疫情影响,店里顾客不多。食材采购区,蔬菜、水果、熟食一应俱全。为保证新鲜,很多菜品和水果被塑料袋、塑料膜包裹起来。成卷的手撕袋被摆在显眼处,供顾客随意取用,很多顾客随手就撕下四五个。
在结账柜台,半小时时间里,15名结账顾客中主动提出购买塑料袋的有10名,自带塑料袋的3人,自带帆布袋的1人,推拉杆车的1人。家住该超市附近的张大妈的拉杆车里装满了蔬菜。“家里备着布袋,拉着车省力点。”她说,偶尔应急时也买塑料袋,毕竟便宜、方便。
记者注意到,一些顾客将每样菜品都用手撕袋包好,然后装入购买的大塑料袋中。算下来,一名顾客买一次菜,使用的塑料袋近10个。
在一些农贸市场和小商店,使用违规塑料袋的情况更普遍。北京市朝阳区东五环附近一家农贸市场里,塑料袋虽然收费,但没有任何标识;一些商贩为了生意,主动使用或免费提供低质塑料袋。
塑料制品还广泛出现在一些新兴行业中。比如外卖。据记者观察,一单外卖一般会包含2到3个塑料餐盒、1到2个塑料包装袋、1到2双一次性筷子,此外还包括塑料汤匙、吸管等。中国互联网络信息中心发布的报告显示,截至2019年6月,中国使用网上外卖的用户规模达4.21亿。外卖餐盒与包装袋加在一起,塑料制品消耗量惊人。
比如快递。一个包裹一般会用到编织袋、塑料包装袋,再用胶带、胶条等捆牢。据统计,2018年中国快递业共消耗编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个,国内使用的包装胶带一年可缠绕地球1077圈。
此外,随着奶茶、咖啡等饮品销售额直线上升,塑料杯、塑料吸管、吸管包装袋等塑料制品消耗量也不断增加。
很多消费者表示,其实现在人们环保意识已经大幅提升,比如不浪费、减少使用、循环利用塑料袋等。但是,由于塑料制品便宜、方便,很多人逐渐养成了使用习惯。
中科院城市环境研究所近日发布的《有关塑料的十大事实与再生塑料产业绿色发展建议》显示,中国每年塑料制品产量逾7500万吨,回收率为23%—29%,高于日本、欧洲及美国等发达经济体。由于具有易受污染、种类复杂等特性,人类生产的绝大部分塑料并没有被持续循环利用,而是被废弃、焚烧或者填埋。
“这不仅导致可再生塑料资源的巨大浪费,还将对城市固体废物管理系统和自然生态环境带来巨大压力,甚至可能影响人的身体健康。”中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚对记者说。
“禁限一批、替代循环一批、规范一批”
“禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。……到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。”
相比12年前发布的“限塑令”,国家发展改革委、生态环境部今年初印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》中,禁止生产和销售的塑料制品大幅增加。其它陆续分步骤、分领域禁止或限制使用的塑料制品,包括不可降解塑料袋、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等。
“这些塑料制品多数都是量比较大,回收起来又比较难,或者回收成本比较高、利用价值不高的产品。”北京工商大学材料与机械工程学院院长翁云宣说。
国家发改委负责人表示,《意见》按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则,有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用;推广可循环、易回收、可降解的替代产品,规范塑料废弃物的回收利用和处置,降低塑料垃圾填埋量。
为降低禁限部分塑料制品对居民生活的影响,《意见》提出,推广应用替代产品和模式。比如,推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋,鼓励设置自助式、智慧化投放装置等。
其实,一些消费者特别是年轻人对设计精美的环保产品更为亲近。北京某企业员工王丽是一个“90后”,平时喜欢收集环保袋。“用环保袋是一种时尚。”她告诉记者,她喜欢过一种精致的生活,当看到环保袋上各式各样的精美设计后,就喜欢上了。

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