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【题  名】 分散式风电“井喷” “平价上网”渐行渐近

【出  处】 中国经营报

【日  期】 2020.02.17

【作  者】 /

【关键词】 新闻资讯 科研信息 分散式风电 风电补贴 平价上网

【正  文】

 
   平价上网渐行渐近,分散式风电在2020年迎来一波投资热潮。
  近日,《中国经营报》记者了解到,2020年年初至今,黑龙江、宁夏、湖北、内蒙古、山西等地核准的风电项目接近100个,其中,仅黑龙江一次性核准项目数量就达63个,核准装机容量达382.2兆瓦。
  根据国家能源局下发的《关于征求2020年风电建设管理有关事项的通知(征求意见稿)的函》,2020年将积极推进平价上网项目建设。各省级能源主管部门在落实消纳等各项建设条件的基础上,可自行组织、优先推进无补贴平价上网风电项目建设,并积极支持分散式风电项目建设。
  “国内大部分地区是可以实现平价上网的。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩向记者表示,即便是现在享受高额补贴的海上风电,未来5年,度电成本有望下降40%,到2025年基本实现平价无补贴。
  那么,随着风电补贴退坡,平价上网临近,分散式风电的前景又如何呢?
  多地核准分散式风电项目
  2018年5月,国家能源局下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(以下简称《办法》),鼓励开展商业模式创新,吸引社会资本参与分散式风电项目开发。自2020年伊始,分散式风电迎来了“井喷式”发展。
  记者梳理发现,近期黑龙江、宁夏、湖北三地核准了68个分散式风电项目,共计装机容量552.2兆瓦。其中黑龙江一次性核准项目数量最多,达63个,共计382.2兆瓦;宁夏核准4个,共计140兆瓦;湖北1个,30兆瓦。除此之外,在2020年1月,辽宁、内蒙古、山西、河北等多个省份亦有风电项目核准上马。
  值得注意的是,上述已经核准的项目,绝大多数为分散式风电。其中,黑龙江的63个风电项目全部为分散式风电。
  所谓分散式风电,一般是指采用风力发电机作为分布式电源,将风能转换为电能的分布式发电系统。其容量多为30~50兆瓦左右,布置在用户附近,是一种小规模、分散式的发电模式。
  某公司风电项目负责人张亮(化名)向记者表示,相对于传统风电,分散式风电模式更接近用户,优势明显,但是其起步较晚,目前分散式风电并网量只占全国风电并网总量的1%左右,其发展空间巨大。
  事实上,在2010年出台的《可再生能源发展“十二五”规划》中,就提到要鼓励因地制宜建设中小型风电项目;2011年7月,国家能源局又发布了《关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》。
  “彼时,火电‘独大’,而风电不管是传统集中式风电项目还是分散式风电项目,审批流程几乎一样,因此作为当时风电投资主力军的电力央企,基本看不上分散式风电。”张亮告诉记者,作为投资者,谁都愿意审批一个大的(项目)。
  一位陕西地方电力集团人士告诉记者,分散式风电项目所产生的电力可自用,也可上网且在配电系统平衡调节。不过,其上网接入电压等级应为110千伏及以下,并在110千伏及以下电压等级内消纳,不向110千伏的上一级电压等级电网反送电。因此,一些大型企业更愿意投资传统风电项目。
  2018年,分散式风电政策迎来转机。国家能源局规定对于试行项目核准承诺制的地区,地方能源主管部门不再审查前置要件,审查方式转变为企业提交相关材料并作出信用承诺,地方能源主管部门审核通过后,即对项目予以核准。
  另外,鼓励各地方政府设立以能源主管部门牵头的“一站式”管理服务窗口,建立国土、环保等多部门高效协调的管理工作机制,并与电网企业有效衔接,建立与电网接入申请、并网调试、电费结算和补贴发放等相结合的分散式风电项目核准等“一站式”服务体系。
  据了解,目前已经明确编制分散式风电规划的省(区)有河南、河北、山西、陕西、贵州、内蒙古、青海、江西、黑龙江、宁夏等,全国整体已发布规划总容量超过18GW。
  中国可再生能源学会风能专业委员会发布的信息显示,2018 年我国风电新增装机容量2114万千瓦,同比增长7.5%;截至2018 年底,全国累计装机12.4万台,累计装机容量2.1 亿千瓦,同比增加11.2%,保持稳定增长态势。
  具体来看,2018年,全国六大区域的风电新增装机容量所占比例分别为中南28.3%、华北25.8%、华东23%、西北14.2%、西南5.5%、东北3.2%。“三北”地区新增装机容量占比为43.2%,中东南部地区新增装机容量占比达到56.8%。
  与2017年相比,2018年中南部地区增长较快,同比增长33.2%。中南地区主要增长的省份有:河南、广西、广东。同时,东北、华北和华东地区装机容量均有增幅,分别同比增长29.9%、8.2%和9.3%;而西北和西南地区装机容量出现下降,西南地区同比下降33.8%,西北地区同比下降11.5%。

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