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【题  名】 城市环境噪声污染与控制

【出  处】 北极星环境监测网

【日  期】 2019.12.26

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 噪声污染 噪声污染监测技术 交通噪声

【正  文】

 
   随着城市化进程的加快和社会水平的逐步提高,城市中的人居环境和生活水平也取得了前所未有的改善。伴随着城市的发展和扩张,各种各样的环境污染问题也随之产生。在众多污染种类当中,噪声污染是影响最广泛并且发生率最高的污染形式之一。如何在当前的城市发展进程中进一步加强噪声污染的治理方式及有效性,是目前城市建设中需要重点关注并予以妥善解决的问题。
引言
噪音是一种引起刺激的声音,现实生活中有四个主要的噪音来源:交通噪音、工业噪音、生活噪音和商业噪音。噪音污染意味着环境噪音使国家排放标准超过了国家环境排放标准,妨碍了正常工作、生活和教育。根据噪音的性质,它可以被划分为运动噪音、工业噪音、结构噪音和建筑噪音。建筑的噪音对公众产生了更大的影响。噪音是一种环境污染,必须严格控制。
1城市环境噪声污染的本质与分类
关于噪声的定义,大体上可以归结为是一类对人无益,并会使人感觉厌烦或对身心造成一定影响的声音。噪声所指代的声音形式和种类相对广泛。在某些特定环境下,一些看似对人无害的声音也可能成为噪音。噪音污染是指超过国家规定的环境噪声标准值的环境声音,它们会对人们的日常生活,学习和工作产生持续性的不良影响。环境噪声与其他种类噪声的本质区别在于其属于一种能量污染。因为人要长期存在于充满噪声的环境之中,不管从生理还是心理的角度都会对人造成确凿的伤害。具体来说,噪声不仅会对人的身心造成影响,还会伤害人们的心脏血管及神经系统。长期暴露于存在噪声的环境中,会影响神经系统的正常功能。与其他种类污染的产生原因有所区别,噪声污染的形成条件更少,具有更大的及时性和多发性。噪声由声源处产生,经过传播渠道进入人耳,对人造成间接性的伤害。虽非致命,但长期持续性的噪声污染必将使人的心理、身体健康状况下降。
2城市道路交通噪声现状和影响因素分析
2.1城市道路交通噪声污染现状
从污染程度来说,一级城市和二级城市较为严重。据国家统计局公布的《环保重点城市道路交通噪声监测情况(2013年)》统计数据,在113个城市中,都存在着不同程度的噪声超标情况。其中,严重超标的是张家界,超标率达到51.4%;超标率最低的是包头,超标率是1%。经统计,一级城市道路交通噪声超标率都在10%以上,其中约56%的城市超标率超过了30%。二级~六级城市道路交通噪声超标率超过30%的城市占比,分别是20.8%、13.3%、23.1%、8.3%、6.1%。由此可见,城市等级越高,规模越大,则城市交通噪声超标率就越大,因为汽车保有量大。
2.2城市道路交通噪声污染主要来源
从污染来源角度分析,主要是道路交通中各种运输器具所发出的噪声。近年来,城市道路和轨道交通等基础设施不断完善,加之人们的生活水平不断提高,使得城市机动车保有量不断增加,进而增加了噪声污染问题。交通噪声污染原因如下:①现有的交通设施,距离学校和医院等距离比较近,而且没有预留出合适的噪声防护距离,使得噪声敏感建筑物使用的过程中,出现交通噪声污染。②新建交通基础设施,在运行过程中,造成的交通噪声污染。除此之外,车辆运行速度提升,增加了噪声污染问题。
3城市道路交通噪声的危害
从噪声对人的危害角度分析,具体如下:①干扰居民休息以及睡眠;影响人们的工作效率。睡眠质量直接影响着人的学习以及工作精力;良好的睡眠质量,能够保证人身体健康。城市机动车数量的增加,使得临街的居民睡眠质量受到影响,长此以往,会造成神经衰弱以及其他问题。若噪声>80分贝,人们开始感到心烦,无法专心工作和学习。②损伤听觉和视觉器官。据临床医学统计结果显示,若在80分贝以上的噪声环境中长期生活,造成耳聋者可以达到50%。噪声对于儿童身心健康,有着较大的危害。因为儿童发育不成熟,身体组织器官较为脆弱。而噪声会影响孩子的听觉器官,使其听力减退或者丧失。③损害心血管。医学专家经过人体和动物实验证明,长期接触噪声,会使得人体内肾上腺分泌增加,造成血压上升。人长期处于70分贝以上噪声环境中生活,会使其心肌梗塞发病率增加30%左右,尤其是夜间噪声,发病率会更高。经过调查发现,生活在高速公路旁的居民,心肌梗塞率增加了30%左右。
4城市噪声污染的防治措施探讨
4.1完善法律法规,加大环境执法力度
“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是我国建设社会主义法治国家必须遵循的方针,也是环境保护领域必须贯彻和落实的方针。尽管我国在20多年前就已出台了《噪声污染防治法》,但各地很少有针对噪声污染制定专门的地方性法规与条例的,在真正执法过程中,难免存在执法标准不一、监管和违法惩处力度不够、举证质证不及时等问题,这就要求我们必须完善有关噪声污染防治领域的法律法规,加大环境执法力度,对污染行为“零容忍”。在进行噪声污染执法的过程中,要联动环保部门、执法部门、公安干警以及城管部门等多个政府职能部门,强化各部门的职责,明确“谁审批,谁监管,谁负责”的环境保护问责机制,防止各单位之间推诿扯皮现象的发生。

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