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【题  名】 10年增长20倍 每天的生活垃圾都去哪了?

【出  处】 澎湃新闻

【日  期】 2019.02.03

【作  者】 /

【关键词】 新闻资讯 科研信息 固废处理 垃圾处理 垃圾分类 垃圾发电

【正  文】

 
  2019年1月31日,上海市十五届人大二次会议表决通过《上海市生活垃圾管理条例》。此举标志着,在推行20多年后,“垃圾分类”在上海纳入法治框架:个人混合投放垃圾,今后最高可罚200元;单位混装混运,最高则可罚5万元。“垃圾分类”这个历史难题有了新的进展。此时回顾新一线城市研究所的这一篇旧文,或许能让人更明白问题有多严重,行动就有多迫切。
上海虹口区的汶水东路、广粤路口有座“靶子山”,过去是日本人的靶场,因此直到九十年代初,还有人在这座山上捡子弹壳。但现在,那就是城市中心的“垃圾山”,随处可见废旧报纸、零食包装袋、破碎的玻璃酒瓶……
即使是一线城市也无法逃避被垃圾围困的命运,“靶子山”好像是一块疮疤,裸露在上海光鲜的外表下。
越繁华的城市,也恰恰是被垃圾围困最严重的城市。中国环保部2014年的数据显示,生活垃圾产生最多的10个城市,都集中在一线城市和新一线城市。排在前三的分别是上海、北京和重庆。
以上海为例,这个城市每年会产生743万吨垃圾——这么多的垃圾,意味着在上海生活的每一个人,每隔半小时就扔掉了1个易拉罐。即使上海目前运行的5家垃圾焚烧厂以最大运能运行,每年只能焚烧处理不到一半的生活垃圾。
过去,处理城市生活垃圾的方式通常是以填埋为主。2010年,全国只有五分之一的垃圾经过焚烧发电处理。根据“十二五”规划,到2015年,全国垃圾焚烧发电的比例应该达到35%。
在垃圾产量最高的10个城市中,宁波和武汉垃圾焚烧的比例最高,分别是85%和80%。这两个城市目前运行的垃圾焚烧厂有6家和5家。
根据政府的计划,截至到2015年,东南沿海省市焚烧方式处理垃圾的比例要超过一半。但目前尚无有具体数据表明,这个计划究竟完成了多少。
但从国家统计局公布的数据可以看出,过去15年,各省生活垃圾焚烧量逐年上升。其中,江苏、浙江、广东、山东、福建的生活垃圾焚烧量增长最快。2005年,江苏省只能焚烧42.7万吨垃圾,到了2014年,这个数字是871.6万吨,增长了20倍。
很多人对垃圾焚烧发电厂的印象不好,原因之一是由选址引发的群体事件,几乎每次在开工前都会上演一次。
但相比填埋,垃圾焚烧发电是更科学也更经济的处理方式——不仅减少填埋用地,焚烧后产生的热能,还能给周围居民供暖供电。如果处理得当,垃圾焚烧后的底渣和飞灰能被再次利用,做道路沥青。
不过,如果在垃圾分类和焚烧操作规范这两个环节处理不当,那么垃圾焚烧发电就无法取得预期的效果了,更糟糕的是,会引发新的污染。
尽管在中国,公交移动电视上都会循环播放垃圾分类的公益广告,但人们对如何分类并没有清晰的概念。由于分类不够彻底,许多回收上来的生活垃圾直接倾倒进焚烧炉焚烧,其中掺杂着不少厨余、塑料、汞、隔等重金属物质。
类似厨余这样的潮湿垃圾不容易被燃烧到850度(垃圾燃烧到这个温度可以破坏致癌物二恶英的产生条件),此外,塑料燃烧后产生的氯元素会与其他有机物在焚烧炉里形成二恶英。简单来说,垃圾不分类,焚烧后会产生更多二恶英和重金属污染。
即便如此,垃圾焚烧厂的规模依然日益扩大——过去15年,垃圾焚烧厂的运能翻了230倍,从2000年每天只能焚烧920吨,到2015年每天能焚烧1.45万吨。截至2016年初,全国运行中的垃圾焚烧厂每天能处理23万吨垃圾,如果加上在建与拟建的焚烧发电厂,全国能处理的垃圾量是现在的2倍。
每天焚烧处理的垃圾最多与运行中垃圾焚烧厂数量最多的地方,都是相对比较富裕的城市。以第一名温州为例,有7座垃圾焚烧厂,位于柳市、临江、瑞安、永嘉等地,每天最多焚烧5220吨垃圾。上海是运能最大的城市,每天能焚烧9300吨垃圾——还记得开头我们提到上海每年生产的垃圾量吗?以最大运能计算,上海的垃圾焚烧厂要经过两年多才“消化”完这些垃圾。
前文提到,垃圾焚烧厂会引发环境污染的另一个原因是操作规范,例如没有充分搅拌垃圾、连续运转焚烧炉不检修等,人在垃圾焚烧这件事中成为了不稳定因素。即便是从国外引进的一模一样的技术与设备,不规范的操作与水土不服的垃圾形态,也会产生污染。
你或许会很好奇,到底是哪些公司投资了垃圾焚烧厂?
答案是国企。
根据芜湖生态中心生活垃圾焚烧信息平台的数据,有10家公司对垃圾焚烧发电厂的累计投资额达35亿元以上,其中9家是国企。从2011年开始,中国光大国际有限公司开始投资垃圾焚烧厂,截止目前投资了22家,累计投资额高达118亿元,单笔最高投资达18.6亿元。
能源领域垂直媒体EnergyDigital预测,中国垃圾焚烧发电产业在未来几年的年增速超过20%,垃圾焚烧发电的产业规模在2020年将达到200亿元人民币。
截至2016年初,中国共有434家垃圾焚烧发电厂,运行的共有234座,其余为在建或拟建。这其中包括了全球焚烧规模最大的垃圾焚烧厂——深圳东部垃圾发电项目,建成后每天能处理5000吨垃圾。

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