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【题  名】 中国未来三年大气污染治理形势预判与对策分析

【出  处】 北极星环保网

【日  期】 2018.11.29

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 工业烟气 深度治理 大气污染防治

【正  文】

 
     今天我讲讲未来三年大气污染防治的形势。
   刚才我也讲过了,2013年的时候是我们“大气十条”出台的那年,看一下我们当时的空气质量是特别差的状态,特别是京津冀地区PM2.5的浓度达到了106、北京达到了90这样的水平。经过了我们五年的“大气十条”的实施,整个全国和京津冀的空气质量都有了明显的改善,特别表现在,一个是PM2.5大幅度下降,不管是在京津冀、长三角还是珠三角,还是在全国74个城市,都大幅度下降。同时,我们重污染的天数也明显的减少。这是我们做了一个研究统计,不管是重污染天数、重污染的最大值所覆盖的面积,还有持续的时间,都大大的降低或者减少。特别是2017-2018年秋冬季实行了“攻关行动计划”,整体秋冬季污染改善是最为明显的,取得了很大的成绩。
   但是我们国家,我们知道2015年的时候已经提出了“十三五”的环境治理目标,就是在《“十三五”国民经济与社会发展规划》里面提出来这样的目标,这个目标最简单的来说,要求到2020年全国地级以上主要城市的空气质量优良率要大于80%,全国没有达标城市的PM2.5浓度要下降18%,同时要求二氧化硫、氮氧化物各减排15%。除了总的要求之外也提出来,在地级以上的城市重污染天数要下降1/4,京津冀PM2.5浓度不是下降18%,而是还下降25%,也提出在重污染区域要推进VOC的治理,通过重点区域、重点行业的治理,要使全国的VOC排放量下降10%。
   目前我们面临的问题仍然是PM2.5的问题,PM2.5仍然是我们的“心肺之患”,因为我们现在虽然污染减轻了,但是达到达标的状态在许多地方还差的很远,同时我们的标准和发达国家的标准比较起来确实还差的很远。
   总体攻关我们现在也在对特别“2+26”个城市大气污染的形势现在进行不停的研判,这个是去年秋冬季的结果,可以看到,在“2+26”的城市主要PM2.5的构成,主要是有机物、硫酸盐、硝酸盐、铵盐,虽然每个城市相差比较大,但总体来说城市硝酸盐污染的问题比较突出,硝酸盐是哪儿来的?是我们燃烧排放的氮氧化物、工业过程中间排放的氮氧化物,还有汽车尾气所排放的氮氧化物,所共同贡献的。作为氮氧化物最后在大气中间通过转化,在PM2.5中间作为硝酸盐出现。
   对整个京津冀地区“2+26”个城市PM2.5的来源做了一个分析,分析结果主要来源还是燃煤、工业生产、柴油车三个类,是整个京津冀地区最多的来源,今天咱们这个会议主要是针对工业生产这个过程控制,所以是非常重要的。特别是我们提出来要把PM2.5降下来,需要加强对PM2.5中间的硫酸盐、硝酸盐、铵盐以及二次有前体物等的控制。
   我们现在也建立了“2+26”城市最新的大气污染排放的清单,从这个清单上可以看到,这些大的污染行业的排放在这个地区还是非常大的,因为本地区主要还是重化工业占比比较高,虽然我们通过秋冬季的污染防治,在某些方面,特别是在散煤和散乱污企业的治理方面都取得了一定的成效,但是工业污染的问题并没有得到很好的解决,并且现在已经进入到一个治理的深水区。
   除了PM2.5之外臭氧的问题也在加剧,PM2.5在下降、臭氧污染在持续增加。可以看到,这是整个京津冀和全国74个城市的臭氧污染状况,特别是2017年,2018年更是这样,因为最新的数据我没有放到上面,2018年臭氧污染形势比2017年又加剧,导致好多地方现在PM2.5降下来了,但是优良天数并没有改善,有的地方优良天数比例还下降,最主要的就是下降的臭氧增加,抵消了秋冬季的PM2.5下降所带来的优良天数。
   臭氧的前体物最主要是氮氧化物和VOC,从控制臭氧角度来说,脱硝和VOC的控制是一个关键的节点,再加上我刚才说的PM2.5的问题,所以这两个都是我们要优先控制的臭氧物。所以我们现在主要是围绕对PM2.5持续的下降、对臭氧有效的控制,来实行多种污染物的协同控制,特别是对氮氧化物和VOC要加强深度的治理,同时我们也要控制传统上的烟尘、粉尘、扬尘、机动车尘,以及像二氧化硫和氨进行协同的控制。
   我们也对整个京津冀和周边地区,这也是做的一个课题,今年年初完成的,对京津冀及周边主要省份的排放情况也做了研究,这个研究的结果表明,在整个京津冀PM2.5的排放量是非常大的,最大的省份是山东、河北、河南,二氧化硫排放主要也是山东、河南、河北、山西,氮氧化物的排放主要是山东、河南、河北,VOC的排放主要是集中在山东、河北、河南,还有氨的排放主要是集中在河北、山东、河南,按照不同的大小排的比例。不同的污染物在不同地方占的比例是不一样的、排放的比例是不一样的。

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