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【题  名】 土壤导则发布 环评还能确保入“土”为安么?

【出  处】 北极星环境修复网

【日  期】 2018.09.23

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 土壤环境 土壤环境质量 土壤环评

【正  文】

 
     普天之下,莫非王土。
   我们向来讲究寸土必争,必守。中国虽大,但没有一寸土地是多余的。
   土地如此宝贵,既不能被侵略者侵占,也不能被自己污染,必须要保护起来。
   守土靠谁?
   战争时代是浴血奋战的革命英烈。
   和平时期,当然是万能的环境保护工作者(背锅侠)了。
   经过前两天的预告,9月21日,生态环境部终于在官网发布了土壤导则的全文。HJ 964是它的终身代码。
   也是。2016年就组建水气土三个环境管理司,人家水气都有自己的导则和标准,土司还不得加紧补齐短板,以免忝列门墙。
   前不久才发布了建设用地和农用地污染风控两项土壤环境质量标准,如今趁热打铁,推出土壤环评导则,也算是位列仙班了。
   只是在中秋放假之前的最后一个工作日放出这么一个重磅炸弹,还能让人好好赏月不?
   各大环保行业公号奔走相告,像是不得已传递一个让人窒息的坏消息,点开粗略浏览了一下,还真差点窒息了。
   信息量太大,未来太长,我深深为自己及业主担忧。
   请原谅我,是一个学习速度慢的环保从业者。
   且不说那些“关于加强及进一步加强XX的通知”这类规范性文件,单是正正经经的环保法律、技术规范、标准政策,近年已经修订及发布得够多了,就算职业专家也只是让你更新编制依据,内容未必学习得过来,更别说还要写报告的技术人员了。
   7月份发布的公众参与办法及2018版大气导则还没学完、吃透呢,又要转头学习土壤环评导则和标准了,真是应接不暇,接客还有七天休息期呢。
   感觉就像老板不停地接项目,你要不停地学习查资料写报告,有心无力啊。
   不知大家有没有这种奇特印象。简政放权,加强事中事后监管,取消环评资质,一套组合拳导致项目环评日薄西山,行将就木,似乎这个行业要自然消除了,业内人士一片哀鸿遍野,都快佛系了。
   但一系列的技术规范标准文件却层出不穷,又像打了强心针,让人感觉大有可为。
   导则多了,不但环保从业者有活可干,周边行业也将随之兴旺。大气导则力挽气象局大厦之将倾,地下水导则救活勘探打井队的故事妇孺皆知吧,公众参与办法即将复活衰落的纸媒,也是共识。
   如今这个土壤导则出台,也不知谁最开心。反正搞土壤研究和监测的人应该要偷着乐,会挖土以后也可算有一技之长了。
   那这个土壤导则什么时候要用呢,原文说“本标准适用于化工、冶金、矿山采掘、农林、水利等可能对土壤环境产生影响的建设项目土壤环境影响评价。”
   这个“等”字,让人很抓狂。一般建设项目都要建在土地之上,谁还保证没点影响。
   不过附录A却给出了可执行的答案。归纳总结起来就是:
   只有水利采矿等九大行业需分类别进行土壤评价,其它行业全部归为Ⅳ类,可不开展土壤环评。
   墓地不在九大行业之中,看来下葬之前不要求对土壤进行评价,那些做环评累死的,以后可以随时入土为安,不必忧虑。
   当然,按附录"表A.1注2"说的,你想参照相近的项目开展土壤评价,也没人会阻拦。
   就如同你入住新房之前,要请专业监测队伍来测一下甲醛,如果不差钱,要求对长眠之地开展土壤环境质量调查也无不可的。
   但轻易还是别搞土壤评价了,都伤不起。怎么伤不起呢?
   一是耗银两。
   生态环境部部长信箱在8月29日的回信中,已经说了,土壤环评开展背景调查时,应对GB36600表1所列45项因子进行监测,就算一个测点,知道这要花多少钱么?
   我也不知道,总之非土豪花不起。期待专业人士算个数出来吓吓我们。
   二是费时间。
   磨过土的同学都知道,土壤样品处理,那不是十天半个月能搞定的,要过各种目筛,得腾出一大片地方来晒好久呢。
   天津的同学们就更不要碰了,毕竟,根据《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》,你们编制环评报告不能超过15个工作日呢。

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