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【题  名】 生态环境部:一些地方对违法企业不依法立案处罚

【出  处】 法制日报

【日  期】 2018.08.02

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 大气污染 大气污染防治 生态环境部

【正  文】

 
     燃煤小锅炉淘汰不到位,扬尘污染控制不力,“散乱污”企业未完成整改……就是因为这些问题,北京市通州区区委副书记、代区长赵磊;河北省保定市曲阳县县委副书记、县长石志新;石家庄赵县县委副书记、县长高楠;山西省晋城市城区区委副书记、区长王文全以及河南省新乡市辉县市市委副书记、市长刘彦斌今天被生态环境部约谈。
   看似“不大”的问题,为什么到了被约谈的地步?国家环保督察办副主任刘长根说,约谈是从更高要求,更严标准出发,不允许地方有任何懈怠情况出现。生态环境部大气环境管理司副司长李雪则表示,今年上半年大气污染形势不容乐观,被约谈地区的大气环境质量基本上都处于169个城市中最差的20个城市中。
   从生态环境部今天召开的约谈会上,《法制日报》记者注意到,通州、赵县、辉县市对违法企业不舍得下手,仅做表面处罚,未依照大气污染防治法规定进行立案。
   河北两县被约谈曲阳问题最多
   从今年6月11日起,生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市的377个县(市、区)实施大气污染治理强化督查(以下简称强化督查),生态环境部每天公开通报强化督查发现的问题,并发布问题清单。截至7月8日,对337个县(市、区)的强化督查进行了两轮,共发现各类大气环境问题5204个。
   其中,保定市曲阳县问题数量最多,北京通州区问题数量排名第二,石家庄赵县、晋城城区第二轮督查发现问题数量明显反弹,新乡辉县市一些大气污染治理工作不严不实。
   生态环境部环境监察局副局长夏祖义说,两轮强化督查共发现曲阳县大气环境问题119个,在“2+26”城市所有县(市、区)中位列首位。“第一轮督查发现问题4个,但第二轮督查时增至115个,工作持续用力不够。”夏祖义点名说,曲阳县有28家企业(单位)的34台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位;一些企业不运行治污设施或无组织排放问题突出,强化监管和精细管理不到位。
   同时,根据卫星数据反演等技术分析,曲阳县2018年6月污染较重热点网格数量达到11个,占保定市91.6%,总体污染浓度明显偏高,且排名上升较快,相关污染源排查和问题整改工作推进不力。
   河北省石家庄市赵县今天也被约谈。夏祖义说,两轮强化督查共发现赵县存在大气环境问题53个,且第二轮督查发现问题数量较第一轮增加31个,增幅达280%。此外,还有18台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位,4家“散乱污”企业未落实“两断三清”要求。
   北京通州因扬尘问题被约谈
   北京市通州区因扬尘污染治理不力被约谈。据夏祖义介绍,两轮强化督查共发现通州区存在大气环境问题87个,在“2+26”城市所有县(市、区)中排名第2位,其中建筑工地扬尘污染、物料堆场和渣土运输车辆未苫盖等问题71个,扬尘污染管控力度有所放松,问题突出。
   在约谈会上,赵磊说,出现87个问题主要是管理不到位,“六个百分百”要求没有全部落实。他坦陈,扬尘问题管理起来并不是多难的事,关键是没有认真管理。
   山西河南各有一地被约谈
   山西省晋城市城区、河南省辉县市在两轮强化督查中,分别被查出大气环境问题54个和55个。据夏祖义介绍,晋城市城区第二轮督查发现问题数量较第一轮增加32个,增幅达290%;辉县市第二轮督查发现问题数量较第一轮无明显下降。
   夏祖义说,位于晋城市城区的中国铁塔公司晋城市分公司、金泰翔工贸公司等6家企业仍有8台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位;同时,一些污染源平时环境管理比较粗放,无组织排放、超标排放问题时有发生。
   生态环境部指出,根据卫星数据反演等技术分析,2018年6月,城区污染较重的热点网格数量达3个,占晋城市60%,总体污染浓度明显偏高,且排名上升较快,相关污染源排查和问题整改推进不够有力。
   两轮强化督查发现,辉县市仍有13家取缔类“散乱污”企业未淘汰到位;纳入清单的2家“散乱污”企业未完成整改。
   通州赵县辉县市未按要求处罚
   在约谈会上,记者注意到,通州、赵县以及辉县市都存在对违法违规企业处罚不力问题。
   夏祖义说,6月15日,督查组检查发现,通州区运河西大街新华联家园门口市政工地正在施工,未落实建筑管理要求,扬尘污染明显,生态环境部次日公开通报相关问题,并向通州区政府进行交办。但7月16日再次核查发现,通州区仅责令施工单位对裸露地面进行苫盖,未按大气污染防治法及北京市有关法律法规要求实施立案处罚,从严从细要求落实不够到位。

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