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【题  名】 黑臭水体治理“大考”:有地方宣称已解决,但遇雨就原形毕露

【出  处】 澎湃新闻

【日  期】 2018.06.25

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 水污染治理 环保督查 黑臭水体整改

【正  文】

 
     5月的炎炎烈日下,安徽芜湖高新技术产业开发区南区内的黑臭水散发着刺鼻味道,正通过排灌站直排长江一级支流漳河,而在黑臭水滚滚而去的浪花下,还隐藏着当地居民多年举报未果的事实。
       在环境部、住建部联合组成的“城市黑臭水体整治环境保护专项行动”督查组查实上述情况后,“芜湖黑臭水直排长江支流”作为典型案例被环境部推上了官网的曝光台。
       透过一张张触目惊心的现场照片,“黑臭水体治理”这一宏大命题以极具现场感的形式,被置放于舆论的聚光灯下。
       按照2015年4月发布的《水污染防治行动计划》(俗称 “水十条”)要求,2017年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上,各省、自治区地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例平均达到60%以上。
       5月7日,生态环境部联合住房和城乡建设部启动2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动(下称“专项行动”),并在5月和6月派出督查组分三批对全国36个重点城市和部分地级城市开展现场督查,检查各地是否完成“水十条”中规定的黑臭水体消除目标。
       此次督查被称为城市黑臭水体治理的首轮大考。环境部有关负责人此前表示,将连续三年开展黑臭水体整治环境保护专项行动。
       澎湃新闻日前跟随督查组赴安徽、云南等地实地观察发现,除去环境部公开曝光的未完成黑臭水体整治却上报已完成、漏报黑臭水体、部分地区河道黑臭现象仍较为严重等问题之外,在各地黑臭水体整治过程中,控源截污、垃圾清运不到位问题仍较为普遍。
       “黑臭水体问题的背后是环境基础设施不合格的问题,有的地方已经宣传(黑臭水体)问题解决了,但下了一场雨就原形毕露。”环境部水环境管理司负责人向澎湃新闻表示,黑臭水体整治工作要强调标本兼治,立戒“形式主义”,“南方多雨的地方,必须走雨污分流这条路,老老实实做好控源截污。”
       对此,多位参与此次黑臭水体环境督查的专业人士对澎湃新闻说,目前的黑臭水体治理仍需补齐基础设施历史欠账,并克服“头痛医头脚痛医脚”的思维,通过建设海绵城市等系统性思路解决问题。
       这一进程显然需久久为功。
污水截了后又溢入河,处理厂成了摆设
       “判定的标准很严格,给出的结论要经得起推敲,并且落脚点是推动当地黑臭水体治理问题的解决。”6月5日下午,在历经数小时的研讨后,黑臭水体整治专项行动赴云南督查组相关负责人对如何评定云南玉溪的黑臭水体治理情况,作出了如是阐述。
       在几经考量后,被拎出一串问题的云南玉溪最终在“完成”、“基本完成”、“未完成”三种结果中被督查组评定为“基本完成”,但督查报告中的结果一栏同时标注了玉溪存在的污水处理能力不足、临时截污管网渗漏溢流、垃圾长效收运处理机制不健全等问题。
       与被公开曝光黑臭水体治理不力的安徽芜湖相比,涉险过关的云南玉溪看似侥幸,但在督查组专家看来,其所存在的一连串问题事实上颇具代表性。
       玉溪市纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的黑臭水体共计4个,其中东风大沟南段和玉溪大河下段于2017年年底被当地上报称“整治已达到初见成效”的目标,这两段长度分别仅为1.24和1.25公里的黑臭水体成为此次专项督查的目标。
       但与当地上报结果时的信心满满有所不同的是,督查组发现的一些问题让多位现场专家颇感错愕。
       6月2日下午,澎湃新闻记者随同督查组在玉溪大河下段巡河时发现,河内北侧从远方延伸而来的黑色临时截污管道通入一处检查井后,管道中的污水并未通过岸边的水泵提升至污水处理厂,而是直接从检查井内大量溢流,混入河水浑黄的玉溪大河中。

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