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【题  名】 应对雾霾未止步 环保督查再加码

【出  处】 中国经营报

【日  期】 2018.01.18

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 大气污染 雾霾 空气重污染

【正  文】

 
    雾霾再度来袭。1月11日,北京市宣布2018年1月13日0时至1月15日24时启动空气重污染橙色预警措施。这是2018年北京市第一次发布空气重污染预警。
   按照中国环境监测总站研判,受不利气象条件影响,预计京津冀及周边地区1月12日至17日可能将出现区域重污染天气过程,部分城市空气质量达到严重污染。
   为了应对本次重污染天气,环保部对各大气强化督查、巡查组发出了应对重污染天气督查巡查2018年第1号令。
   刚刚过去的2017年,北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为58微克/立方米,完成“大气十条”这个最后达成的任务目标。
   不过,大气污染治理远远没有结束。为了打赢2017~2018年采暖季的“蓝天保卫战”,按照《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,京津冀及周边大气污染防治强化督查仍在继续。而环保部的督查发现,仍然有企业不断违法违规排放污染。
   重污染天气加码督查巡查
   据《中国经营报》记者了解,截至目前,北京市、天津市已经发布橙色预警,河北省、山西省、山东省均已经要求重点区域、传输通道城市发布橙色预警。
   环保部通报称,预计1月13日至15日,京津冀中南部、山西南部、山东西部和河南北部地区将出现重度污染。其中15日,区域污染程度最重,北京、天津、石家庄、保定、邢台、邯郸、临汾、德州、郑州等城市PM2.5小时浓度峰值可能达到甚至超过250微克/立方米;16日,部分城市污染形势将有所缓解;17日,空气质量将再次转差;18日开始,污染过程将逐步缓解。
   为了应对重污染天气,环保部对各大气强化督查、巡查组发出了应对重污染天气督查巡查2018年第1号令。
   “此次重污染天气应对期间驻守在‘2+26’城市的28个强化督查组和102个巡查组将共同协作,重点对‘2+26’城市重污染天气应急响应启动情况及相关企业单位措施落实情况开展现场检查。”环保部环境监察局负责人介绍,强化督查组、巡查组将根据各地新修订的重污染天气应急减排清单,重点督查应急减排措施落实情况;强化督查巡查办公室将实时调度各组检查情况,每天通报督查情况及发现问题;切实督促各地人民政府和相关企业单位严格落实重污染天气应急预案中要求的停限产措施。
   根据橙色预警应急措施要求,北京市将在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上,国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车(含驾校教练车),建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶;在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业;停止室外建筑工地喷涂粉刷、建筑拆除等施工作业;列入橙色预警期间工业企业停产限产名单企业实施停产限产措施;禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤;建议中小学幼儿园停止户外活动,提醒民众做好健康防护。
   天津市、河北省、山西省、山东省将采取Ⅱ级应急响应,依据各地的重污染天气应急减排清单,对一些重点行业和企业,如金属加工业、涂料制造业、家具制造业、玻璃制造业、铸造行业等,轮流停产、停涉气工序,落实减排措施。
   环保部有关人士同时表示,国家大气污染防治攻关联合中心和“2+26”城市驻点专家组将持续开展重污染成因分析工作,并为地方“一厂一策”应急减排措施落实提供技术指导。
   攻坚行动“保卫蓝天”
   虽然2017年《大气十条》收官之年已经完满结束,但是雾霾并没有彻底“败走”。
   据中国气象局国家气候中心和环保部中国环境监测总站预测,2018年1~2月,我国北方地区静稳天气发生概率较高,污染物扩散条件转差。京津冀和长三角大气污染扩散条件偏差,珠三角偏好。京津冀大气重污染日数接近3年平均,长三角大气重污染日数较近3年平均偏多,珠三角偏少。其中,1月下旬至2月上旬冷空气偏弱,大气污染天气过程较多。
   每年的采暖季都是雾霾多发的时段。为了应对秋冬季节空气质量改善缓慢、重污染天气高发的情况,2017年8月,多部委联合发布了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《攻坚行动方案》)。
   《攻坚行动方案》和6个配套文件主要是围绕督查巡查、量化问责、信息公开等部署工作。
   按照这6个配套文件,环保部在2017年9月1日到2018年3月29日,开展15个轮次的强化督查、8轮次的巡查,并在此基础上,选择10个左右问题最为突出市(区)开展机动式、点穴式的专项督查。

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