生态环保图书馆


【题  名】 如何处理电子污染

【出  处】 北极星环保网

【日  期】 2018.01.22

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 固废处理 电子垃圾 电子污染 电子垃圾污染

【正  文】

 
    电子垃圾污染主要是由于电子产品的过期而废弃引起的废品污染。因为在电子产品中含有多种有毒物质,随意地废弃给环境造成了巨大的污染。目前电子垃圾污染给环境造成了巨大的压力,当今随着电子产品废弃量的增加他逐渐得到了社会各界的高度关注。
   电子废物又称电子垃圾,我国的法定名称为废弃电器电子产品。加强废弃电器电子产品管理,发展循环经济,可以变废为宝,提高资源利用效率,减轻资源约束和环境污染压力,提供就业机会、带动地方经济发展,推进资源节约型和环境友好型社会的建设,意义重大。
   电子废物日益增多是大势所趋
   随着家用电器的更新换代和消费观念的不断升级,我国居民家中的“四机一脑”(电视机、电冰箱、空调、洗衣机、电脑)越来越多,放在家中占地方、扔掉又舍不得。据联合国环境规划署的数据,2013年我国电子废物总量在230万吨以上,虽然约占城市生活垃圾量的1%,但远高于固体废弃物的增长速度。
   电子废物中含大量有毒有害物质,影响人体健康。如线路板含铅、镉、汞;阴极射线管(CRT)显示器含铅和镉;电池、半导体、贴片电阻含镉;铁质机箱、磁盘驱动器含铬。铅、铬、镉等会对人体产生伤害,如铅会破坏人的中枢神经和脑神经系统、血液系统、肾脏及生殖系统。线路板、塑胶外壳和电线中含多溴联苯和多溴联苯醚等,影响人的内分泌系统和生殖功能。
   由于某些处理环节会造成环境污染,环境成本“内在化”后也不产生多大效益;将居民家中的废旧家电收集起来要花较大成本,发达国家因而希望将“电子废物”转移出去。电子废物回收利用产业由日本、我国台湾地区向大陆沿海地区转移就是例证。我国怎么办?是由贵屿等东部地区向中西部转移,还是进入园区“变废为宝”,是我们不得不做出的选择。
   为加强废弃电子电器产品管理,从1996年原国家环保总局《固体废物进口环境保护管理暂行规定》,到2009年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的国务院令,2013年12月财政部等部门的《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》,2015年2月国家发改委的《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》,相关政策、法规和标准体系日臻完善。
   从2012年起,我国发布了五批享受基金补贴的企业名单,基本覆盖全国各地;有资质企业年处理能力超过1亿台(实际可能更多)。经过多年发展,我国电子废物回收、加工利用和处理处置产业规模不断扩大,技术水平逐步提高,解决了大量进城农民就业问题,形成了一定的发展模式和宝贵的管理经验。
   如何处理电子污染
   多措并举,提高电子废物综合利用水平
   针对新情况和新问题,因地制宜,加强废弃电器电子产品的回收、拆解、再利用和最终处置的管理,促进循环经济的健康发展,十分迫切。
   加强顶层设计,降低管理成本。用和处置的生命周期中,应特别重视金属回收方式创新和废水集中处置,防止“二次污染”,不必将社会回收体系集中到一起乃至完全取缔。习近平总书记在考察格林美公司时指出:“变废为宝,循环经济是朝阳产业。格林美是我见到循环经济企业中做得最好的一家。”新天地、伟翔等公司类似的做法也值得总结;对形成一定特色的子牙、汨罗、太仓、台州等园区管理模式,也需加以总结并推广。
   合理参与“废物”国际循环。在不违背《巴塞尔公约》关于禁止有毒有害废弃物越境转移前提下,进口可以节约能源、减少污染物排放的废弃电子电器产品,既承担中国产品出口“生产者责任”的延伸,又能作为原生资源的重要补充,是一举多得之事。采取经济手段,如降低废物进口关税、提高原料出口关税、加强进口废弃物检查乃至随机抽查等措施,促进废弃电器电子产品回收利用产业的专业化、制度化和法制化,杜绝“洋垃圾”。
   提高意识,形成政府、企业和公众联动机制。开展资源节约和环境保护教育、绿色生活方式教育,形成政府、企业和公众参与的社会治理结构。政府应制定行业发展规划、规则和管理办法,创造“三公”的市场环境,并对相关活动进行监督。发挥行业协会的桥梁作用,实现政事分开、政社分开;开展行业服务、促进公平竞争。企业应用好信息技术,自建回收体系或平台,为循环经济发展提供源头保障。应提高公众参与的自觉性,为废弃电子电器产品的回收利用产品发展奠定基础。
   完善法规体系,加强监督执行。进一步明确废弃电器电子产品管理目标:资源导向还是环境导向;规定有害物质的替代或禁用限期。从分类、运输、仓储、维修、二手市场、资源化利用、处理处置等环节入手,明确管理责任、回收标准;推动企业环境信息披露;明确监管部门及其责任,加强监督。加大执法力度,做到有法必依、执法必严。加强对基金征收、使用、减免和回收处理厂的资质认定,加强海关、工商、税务、质检和环保等部门的监察执法力度和监督管理,促进产业健康快速发展。

[1] [2]  下一页




版权所有 Copyright 2007-2009 广东省立中山图书馆生态环保图书馆
Tel:020-83306427; Email:eco-library#zslib.com.cn(用@替换#)