生态环保图书馆


【题  名】 中山主城区不再新建、扩建VOCs产排项目

【出  处】 北极星VOCs在线

【日  期】 2017.11.30

【作  者】 /

【关键词】 广东生态 VOCs排放 挥发性有机物 中山

【正  文】

 
    日前,广东中山环保局印发《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》。规定提出,中山主城区(东区、西区、南区、石岐区)、一类环境空气质量功能区(五桂山生态保护区片区和南朗镇孙中山故居片区)内不再审批(或备案)新建、扩建涉VOCs排放的工业类项目。鼓励采用回收法或焚烧法处理VOCs废气,VOCs废气总净化效率原则上不低于90%。“共性工厂”VOCs废气应采用焚烧法净化处理后达标排放。全文如下:
   中山市环境保护局关于印发中山市
   涉挥发性有机物项目环保准入管理规定的通知
   火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处,各市属有关单位:
   业经市人民政府同意,现将《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
   中山市环境保护局
   2017年11月23日
   (联系人:陈子林联系电话:88229158)
   中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定
   为贯彻落实《大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《广东省大气污染防治行动方案》(粤府〔2014〕6号)、《工业和信息化部财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》(工信部联节〔2016〕217号)、《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014-2017年)》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知》(粤办函〔2017〕471号)、《中山市大气污染防治实施方案(2014-2017)》(中府〔2014〕49号)、《中山市人民政府办公室关于印发中山市大气污染防治强化措施方案的通知》(中府办函〔2017〕241号)、《中山市固定源挥发性有机物综合整治行动计划(2017-2020年)》等文件要求,进一步改善全市环境空气质量,保障公众健康,结合本市实际,现就我市涉挥发性有机物(英文缩写:VOCs)项目环保准入规定如下:
   一、适用范围
   本规定适用于全市范围内新建、改建、扩建、迁建的涉VOCs产排项目。其中,涉VOCs的行业主要包括但不限于以下行业:炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品、生活服务业。涉VOCs产排相关行业参照附表1。
   二、准入要求
   (一)严格源头控制
   1.主城区(东区、西区、南区、石岐区)、一类环境空气质量功能区(五桂山生态保护区片区和南朗镇孙中山故居片区)内不再审批(或备案)新建、扩建涉VOCs产排的工业类项目。
   2.全市范围内,除船舶制造项目、共性工厂外,原则上不再审批(或备案)其他使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料的高VOCs产排项目。对属于产业链必须配套的、科技含量高的、经济效益好的,且符合国家和省的产业政策、中山市城市总体规划以及清洁生产要求的涉VOCs产排项目,经公众充分参与、专家论证且环评结论可行,报市政府同意后按审批权限进行审批。
   3.各企事业单位应使用低(无)VOCs含量的非有机溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料,全面替代溶剂型原辅材料,重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料(UV涂料)、大豆油墨、水性胶粘剂等绿色产品。
   4.涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业的低(无)VOCs涂料、油墨、胶粘剂产品比例应分别达到60%、70%、85%以上。
   5.实施源头削减,推动企业实施原料替代和清洁生产技术改造,提升清洁生产水平,促进行业绿色转型升级。
   6.对于涉VOCs产排改扩建项目,要贯彻“以新带老”原则,老项目的生产工艺、治理设施须按照新要求,同步进行技术升级。
   (二)规范过程管理
   1.对项目生产流程中涉及VOCs的生产环节或服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,废气经废气收集系统和(或)处理设施后排放。如经过论证不能密闭,则应采取局部气体收集处理措施。VOCs废气收集效率原则上不低于90%。
   2.推动低(无)VOCs含量的工艺、设备等技术升级。

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