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【题  名】 这个村因为干了这件事 农民收入增10倍!据说是“河长制”的功劳

【出  处】 央视财经

【日  期】 2017.10.25

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 河长制 河湖治理 水环境治理

【正  文】

 
    过去的五年,我们大家都能切实地感受到国家对环境保护的重视。为了保护环境,政府出台了不少新措施。比如,2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发文件,在全国全面推行河长制,推进河流、湖泊的水环境治理。那么什么是“河长制”,这项制度对河湖治理又能发挥哪些作用呢?
   既要珠光宝气 又要绿水清波 河长制倒逼产业转型
   6月5日这天,浙江省诸暨市安华镇新一村村支书周建杰带上钳子和编织袋,开着车出了门。他要去看看河面有没有垃圾和漂浮物。
   周建杰今年3月刚当上村支书,同时,他有了一个新的职务,新一村的总河长,村里所有的河流和水塘,大小事宜他都要负责到底。
   这已经是周建杰一周内的第三次巡河。巡查开始前,他先拿出手机,打开一个手机软件。这个手机是专门配发的,每个河长都有一部这样的手机。
   浙江省诸暨市安华镇新一村村支书周建杰:这个系统就是河长信息平台,它记录了我们一天巡查的结果跟轨迹,然后如果发现有问题,能解决的我们及时处理掉,不能解决的通过这个手机上报到上一级河长协调解决。
   周建杰说,做村级河长多是和乡里乡亲打交道,分寸拿捏很重要,既要坚持原则,又要注意方式方法。不过,在原则问题上,他是寸土不让的,诸暨市有严格的河长职责考核与保证金制度。
   周建杰:我们有河长保证金制度,我是村级总河长,下面还四个村级河长,我们每个人都是交了1000块钱的河长保证金。
   按照规定,如果没有履职到位,被督查人员或者媒体发现了问题,那么就要从缴纳的保证金当中扣除一定的处罚金额。
   2017年6月6号这天,珍珠养殖户汤金木一大早就接待了一群不速之客,他们此行的目的是要查看养殖场的水质问题。
   浙江省诸暨市山下湖镇党委书记 钟亦飞:这个塘的话,水质就不太好了。两次要是都是不达标的话,要是五类水的话,你这个就只有退养了。
   钟亦飞是山下湖镇党委书记,也是这个镇的总河长,他对养殖场的主人汤金木下了最后通牒。汤金木的珍珠养殖场到底出了什么问题呢?
   钟亦飞:像这个田塘的话,我们上一次监测就是五类水,没有达标,它下面是珍珠蚌,里面还养着鱼,养了鱼以后,近期你看还投放诱饵,投饵的话还会有一定污染的。
   上次检测不达标后,汤金木做了一些整改,减少了珍珠养殖密度和有机肥投放。如果下次还不达标,养殖田塘被退养的话,汤金木可就受不了了,因为他已经有六七十亩珍珠养殖田塘被退养了,他一年的损失有四十万左右。如果再退养一片田塘的话,老汤的损失更是雪上加霜。
   山下湖镇镇河长建议老汤尽量搞生态养殖,在同一个村子,有一家珍珠生态养殖示范点,就采用了高科技手段,滴管式养殖来给珍珠输送营养,避免了有机肥或其它肥料养殖珍珠污染水体。除了养殖施肥污染水体,剖蚌取珠环节也会污染水源。但是在整个山下湖镇,珍珠产业可以说就是所有老百姓的饭碗。
   钟亦飞:我们淡水珍珠养殖的话,我们整个产量占了全国的80%,世界上的73%,所以说这个产业,关系到我们整个镇的老百姓。
   作为山下湖镇党委书记,钟亦飞要抓珍珠产业发展,可是作为镇里的总河长,他又不得不整治珍珠产业。
   浙江省诸暨市副市长 董光辉:珍珠产业还是存在着一个,重大的污染问题,今年年初开始,我们市委市政府提出,我们叫做是既要珠光宝气,但是也要碧水清波,也就是说我们养什么都可以,但是养什么都不能够污染环境。
   诸暨市珍珠在养总面积25549亩,在今年3月底前,由各级河长牵头,对9485亩田塘实行了禁养区退养;对禁养区外16064亩田塘全部纳入了水质检测,其中6226亩计划开展规范化改造提升。
   董光辉:通过河长制的实行之后,也是倒逼了我们诸暨整个产业的一个转型升级,这几年我们通过治水的倒逼,来强化了一个转型升级的一个组合拳作用,使我们整个经济质量得到了一个大幅的一个提升。
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   在浙江省诸暨市,村、镇、市每一级河长都有自己的职责范围。各级总河长都由党政一把手担任。这样,镇级总河长抓产业整治时,就能方便协调各方面关系:既能抓河里的水体治理,又能抓岸上的产业整治。其实河长制仅仅是水污染治理的一个方面,要想从根本上解决水质下降问题,还得从岸上的产业、企业着手,只有整个产业、每个企业重视环保,水污染问题才能彻底解决。

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