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【题  名】 年38亿吨畜禽粪污利用率不足6成:南方养殖或可向东北转移

【出  处】 澎湃新闻

【日  期】 2017.09.26

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 畜禽粪污 畜禽养殖 城乡环境治理

【正  文】

 
    古代中国农民最主要的植物养分添加来源——畜禽粪便,如今却变成了城乡环境治理“难上难”的大问题。
   9月22日,在湖南桃源县召开的2017中国生态养殖技术创新大会暨第255场中国工程科技论坛——动物营养与养殖环境控制论坛上,中国工程院院士印遇龙教授这样分析。
   据农业部数据,当前我国每年畜禽粪污产生量约38亿吨,但综合利用率不足60%。
   农业部畜牧业司畜牧处的李尚民告诉记者,当前资源化利用的问题中,部分地区的畜禽养殖规模超出土地、水资源等环境可承受范围,特别是南方水网地区,包括湖南、湖北、江苏、江西和浙江等省,建议向东北三省等转移。
   环保部上半年累计关停畜禽养殖场21万个
   据环保部公布的2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况,在农业农村污染治理方面,截至6月底,全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个,面积63.6万平方公里,累计关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)21.3万个。
   该报告还点名了山西、吉林、黑龙江等14个省(区)未完成畜禽养殖禁养区划定且关闭拆迁工作进展缓慢。
   事实上,完成度较高的福建、山东等省(市),也因着力关闭拆迁一些养殖场而遭遇了相当大的阻力,不少被关闭拆迁的养殖户因损失重大反应激烈。
   针对一些地方政府为环保“一刀切”限制畜禽养殖的问题,8月22日环保部宣传司也公开表示:对环保不达标企业,予以整治;对合法经营企业,给予大力支持。
   9月22日会议当日,一家来自山东、从事养殖环保治理的第三方公司人员也向澎湃新闻表示,所在省份执法力度很大,执法人员也因此常常熬夜加班工作,目前250头母猪以下规模的养殖场已经几乎没有了。
   200个以上畜牧大县畜禽粪污资源化利用列入国家支持
   2017年6月,国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,明确提出:到2020年,全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上等要求。
   6月下旬,农业部在湖南长沙召开全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议,汪洋副总理出席并讲话,被业内称为史上规格最高的养殖业环境保护大会。
   上述论坛上,来自农业部畜牧业司畜牧处的李尚民介绍称,针对此目标,农业部、财政部联合启动中央财政畜禽粪污资源利用项目,每年投入20亿元,用于支持整县推进畜禽粪污资源化利用,其中,仅2017年就率先支持51个重点县。
   李尚民还强调说,在第一批51个重点县中,作为农业大省,湖南省最多,拥有8个重点县。
   李尚民还介绍了农业部提炼出的7种粪污资源化利用典型模式,包括:收集还田、专业化能源利用、固体粪便堆肥利用、异味发酵床模式、粪便垫料回用、污水肥料化利用和达标排放等模式。
   此外,据8月30日农业部召开的发布会,国家发改委农经司司长吴晓介绍,国家发改委和农业部一同研究,提出要在2018至2020年,三年内“集中中央预算内投资、加大投入力度,支持200个以上畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用工作。”
   等到2020年,列入国家支持的200个畜牧大县全县畜禽粪污综合利用率需达到90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
   部分地区畜禽养殖规模超出环境可承受范围
   据农业部数据,我国每年畜禽粪污产生量约38亿吨,但综合利用率不足60%。
   印遇龙教授感慨道,在古代中国,畜禽粪便是农民几乎唯一宝贵的植物养分添加来源,因此尽管采集费力,但在当时劳动力成本低下的情况下,以人、畜粪便为主要成分的有机肥仍是植物养分的主要来源。
   他说,随着国民生活方式的改变、抛弃了农、牧结合、用养结合的优良传统后的中国种植业,几乎完全依靠化肥,导致土壤的真实肥力不断下降,这也限制了粪便还田利用。
   对此,李尚民也向澎湃新闻分析称,农牧结合的激励机制没有真正形成,特别是在基础庞大的小养殖户现状下,畜禽粪便的资源化利用有所限制。
   与会的一名桃源县当地的养鸡户潘先生则告诉澎湃新闻,他的养鸡场大约有4000只鸡,目前几乎所有的粪便都被运到潘先生自己的橘子林进行堆肥使用,无需另外处理。

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