生态环保图书馆


【题  名】 深化空气污染治理 中国是否应把汽柴油车禁售提上日程?

【出  处】 北极星环保网

【日  期】 2017.08.04

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 空气污染 雾霾 空气质量

【正  文】

 
    7月26日,英国政府宣布将于2040年开始全面禁售传统柴汽油车,此项计划的动因主要是应对国内的空气污染问题。正在努力摆脱雾霾的中国也从交通污染治理的角度做出了不懈努力。深化空气污染治理,是否应该追随欧洲的脚步,把汽柴油车的禁售提上日程?
   7月初,法国宣布将从2040年开始全面停止售卖所有使用柴汽油的乘用车。短短20天后,英国政府紧跟法国步伐,于上周三(7月26日)宣布将于2040年开始禁售“传统汽柴油车”[1],以应对空气污染问题。这条消息一时抢占了各大国际媒体的头条,让传统汽车行业以及石油集团如坐针毡。
   其实,英法并不是最早做出汽柴油车禁售计划的国家,也不是最有雄心的。早在年初挪威就宣布,2025年后,新增销售车辆将100%为零排放(纯电动车或氢燃料车)或超低排放(插电式电动车)。[2]荷兰和德国此前也分别在国内提出2025年和2030年禁售汽柴油车的议案。
   如果说挪威和法国的计划是为达成《巴黎协定》的自主减排贡献而做出的自发努力,那么英国的决定更多是迫于国内空气中的二氧化氮(NO2)污染居高不下的现实。
   早在1952年的“伦敦烟雾事件”[3]后,英国人就开始反思空气污染造成的苦果,并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台,成为全球空气污染治理的先锋。为了治理雾霾,曾经的煤炭使用大国现仅有2%的电力来自煤炭燃烧。65年过去了,伦敦亦早已摆脱了“雾都”的标签。但英国国内的空气质量还是远远没有达到应有的标准,所以这次又对交通污染下此狠手。
   小科普:机动车尾气是怎么导致空气污染的?
   ˙机动车尾气是汽柴油车使用时因为燃油产生的废气,含有上百种不同的化合物,其中的污染物有固体悬浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅及硫氧化合物等。
   ˙机动车尾气排放到空气中后,尾气中含有的氮氧化物、挥发性有机物等污染物和空气中的其他污染物互相作用,反应后产生大量二次颗粒物,成为PM2.5的重要来源。
   ˙此外,氮氧化物和挥发性有机物发生光化学反应,还会产生臭氧等氧化剂,使二次颗粒物爆发增长。臭氧和氮氧化物本身对人体也有极大危害。
   英国:空气污染成为禁售柴油车的主要推动力
   自2010年欧盟拟定空气污染物限值以来,英国的二氧化氮(NO2)浓度已经连续7年超出了红线(年均40?g/m3[4]),而柴油车正是二氧化氮的最大排放源[5]。据BBC报道,英国每年有超过40,000人由于空气污染而过早死亡。因此,环境NGOClientEarth曾分别于2010年和2015年两度将英国政府告上法庭并且两次赢得官司。
   2016年底,英国最高法院命令政府“在最短的时间内”给出及时并行之有效的解决方案。同时,欧盟也于今年初对英国发出最后通牒,如果英国无法尽快降低大气中的二氧化氮浓度,将会面临天价罚单。
   2040禁售计划便在这样的背景下诞生了。计划中除了提出2040年禁售传统汽柴油车以外,还承诺建立专项资金,用于电动车基础设施建设、绿色巴士、清洁交通技术研发及帮助地方行政实施。
   虽然这项计划仍有受诟病的地方,例如,计划中所指的禁售“传统汽柴油车”用词暧昧,可能会给使用新型排放技术的汽柴油车钻空子的空间,但是,该计划的宣布依然给市场敲了个警钟,对于市场变革将会产生很强的推动作用。
   中国:更需要一场清洁交通变革
   中国同样面临着严峻的空气污染挑战,机动车尾气也是城市空气污染物的主要排放源之一。机动车尾气对于空气污染的“贡献”不容小觑,是多个首要空气污染物,如PM2.5、PM10、NO2、臭氧的最大排放源之一。
   根据政府公开信息搜集的各省市PM2.5源解析显示,机动车排放在中国大型城市的本地PM2.5排放源中占有相当高的比例,分别占北京、上海、天津、杭州、南京的31.2%、29.2%、20%、28%、和24.6%。
   自《大气污染防治行动计划(2013-2017)》以来,中国开始全方位地狙击大气污染。在针对交通污染源的污染整治上,《大气污染防治行动计划(2013-2017)》着重于提高公共交通出行比例、合理控制机动车保有量、提升燃油品质、加快淘汰黄标车和老旧车辆等措施。
   北京更是对机动车污染重拳出击。今年2月,北京开始实行国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行[6],这相当于下了驱逐令。同时,政府还对老旧机动车的淘汰提供补助,以帮助车主淘汰尾气排放大的国Ⅰ国Ⅱ标准车。据不完全统计,该行政令实行前,北京的国Ⅰ国Ⅱ标准车总量接近40万辆[7]。

[1] [2] [3]  下一页




版权所有 Copyright 2007-2009 广东省立中山图书馆生态环保图书馆
Tel:020-83306427; Email:eco-library#zslib.com.cn(用@替换#)