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【题  名】 垃圾分类处理的深圳模式

【出  处】 经济日报

【日  期】 2017.05.09

【作  者】 /

【关键词】 广东生态 环境治理 固废处理 垃圾分类 生活垃圾分类 餐厨垃圾处理

【正  文】

 
   深圳市自2000年成为全国首批8个城市生活垃圾分类收集试点城市以来,一直探索科学有效的垃圾分类处理模式。2015年8月1日,深圳发布实施《生活垃圾分类和减量管理办法》,将生活垃圾分类向全市推行。
   在广东,春节前购置年花年橘是多年传统,家家户户、各单位和写字楼都会摆放年花年橘。但是,过完元宵节,这些“下岗”的年花年橘就成为具有本土特色的“时令垃圾”,变为市民和清洁工人共同的烦恼。近年来,通过实施垃圾分类管理,深圳市废弃年花年橘经由专业机构分类清运回收,实现了城市垃圾源头减量和资源化利用双赢。
   上图深圳市开展垃圾分类宣传教育,邀请孩子们来到宣传点了解垃圾分类知识。余夏青摄
   下图深圳市盐田区广北市场果蔬垃圾投放点。余夏青摄
   寻找现实的分类方式
   “垃圾分类工作最重要的就是要切合实际,因地制宜。”深圳市生活垃圾分类管理事务中心副主任陈佳接受经济日报˙中国经济网记者采访时说,“经过10多年的本土实践和探索,我们梳理出了‘源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用’的整体思路。这个基于社会化分类和专业化分类相结合的思路,最终达到了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的目的”。
   据陈佳回忆,2000年,深圳刚开始实施垃圾分类时,因无经验借鉴,只能是边摸索边推进,“开始分了三大类,主要是废电池、废纸和废塑料的分类和回收。2011年启动新一轮生活垃圾分类和减量试点,主要以家庭厨余垃圾单独收集为重点,实行厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四种分类,创建了1643个垃圾分类示范单位(小区)”。
   在第二轮试点工作中,深圳通过试行补贴政策,建成了46个以高温降解为主要技术的中小型厨余垃圾处理设施,但因为运行成本高(约为集中焚烧处理的3倍),能耗大、稳定性差,产品无销路等问题,加上收集到的厨余垃圾杂质多、纯度低,最终未能持续运行,至今已经陆续关停。盐田区在全市率先推行厨余垃圾一体化收运处理,最初8个分散处理设施现在仅剩2个在用,目前正在重新选址建设集中式餐厨垃圾处理设施。
   “垃圾分类不仅前端分类收集不可忽视,后端处理更是起着关键作用。做不到分类处理,前端的分类收集也就失去了意义。”陈佳说,为了让分类管理切实有效,深圳尝试以倒推方式从实际处理能力和处理条件划分前端的收集分类。“2015年深圳发布《生活垃圾分类和减量管理办法》后,我们就决定,还是要直面厨余垃圾处理中存在的现实问题,所以务实地把生活垃圾分为了可回收物、有害垃圾和其他垃圾三大类,但对家庭厨余垃圾暂时不作强制分类要求,鼓励有处理条件的区域分类厨余垃圾,并纳入餐厨垃圾的收运和处理系统。”陈佳说。
   构建7大分流体系
   在从市民参与的角度将生活垃圾分为三大类的同时,在管理层面,深圳重点将具有一定特性,相对容易分类收集,处理技术较为成熟的垃圾分流处理,构建有害垃圾、大件垃圾、废弃织物、年花年橘、绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾7大分流体系,实施分流分类处理,初步建立起较为完善的分类收集、运输、处理系统,目前日均分流分类处理量在1200吨以上。
   在具体的分类管理上,深圳目标明确、安排细致。“首先是无害化,其次是减量化和资源化。”陈佳说。其中,对于居民日常生活产生的垃圾,在住宅小区设置专用收集容器和暂存点,委托专业企业回收处理。
   以大件垃圾为例,深圳市各区委托市政清扫清运服务企业或废旧家具处理企业负责收运,经适当拆解破碎后部分资源化利用,残渣进入生活垃圾收运渠道转运和处理,目前大件垃圾日均回收处理约200吨,2017年大件垃圾分类回收处理将覆盖到每一个住宅小区和城中村。年花年橘预约回收从2016年起已实现全覆盖,花泥花盆回用,能再培育的花复种培植,树枝树叶粉碎堆肥用于园林绿化,资源利用率达到50%以上。今年还举办了“淘花会”,把可用的花留给爱花人士。
   位于深圳市福田区的彩田村共有2030家住户,配套中学1所、小学1所、幼儿园1所,是深圳市福田区垃圾分类减量示范小区。彩田村的资源类垃圾集中暂存点就设在村内垃圾转运站旁,其中的资源回收服务站面积约30平方米,主要用于分类存放可回收物等,由互联网回收平台深圳格林美“回收哥”管理。旁边的大件垃圾暂存点约50平方米,由莲花物业公司管理,居民将家中废弃的沙发、床垫等大件垃圾集中投放在这里,达到一定数量后由物业拨打预约电话,联系专业公司免费上门收运并资源化处理。

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