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【题  名】 治理这么久 “五大湖”生态仍隐忧重重!

【出  处】 瞭望

【日  期】 2017.05.09

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 环境修复 生态环境 湖泊治理 太湖治理

【正  文】

 
   “千亿工程”、“百亿项目”投入污染治理,五大湖”生态向好的拐点尚未出现
   ◆ “五大湖”的“五大忧”
   一忧夺湖造陆
   二忧工业入侵
   三忧人为阻水
   四忧酷捕滥捞
   五忧“农村污染”
   ◆ 一些地方限制开发性条款少、“开发性条款”多,基层政府对污染新源头管控不力
   ◆ 我国的湖泊治理技术水平已不再落后于国外,但管理才是关键
   ◆ 《瞭望》刊登三篇报道,问策“五大湖”治理:
   《“五大湖”生态环境“转势”艰难》
   《五大淡水湖“病情诊断书”》
   《问策大湖治理》
   第一篇丨“五大湖”生态环境“转势”艰难
   ◆ 受夺湖造陆、工业入侵、人为阻水、酷捕滥捞和农村污染等影响,“五大湖”生态向好的拐点尚未出现,环境恶化的隐忧仍然存在
   鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖五大淡水湖,本应是“浩浩汤汤、横无际涯;沙鸥翔集、锦鳞游泳;岸芷汀兰、郁郁青青”的景象。
   《瞭望》新闻周刊记者今年在湖南、江西、安徽、江苏四省采访发现,按照“让江河湖泊休养生息,恢复生机”思路,国家和地方对“五大湖”生态文明建设投入很大。
   然而,受夺湖造陆、工业入侵、人为阻水、酷捕滥捞和农村污染等多向威胁,加上一些地方限制开发性条款少、“开发性条款”多,基层政府对污染新源头管控不力,“五大湖”富营养化等问题痼疾难除,“五大湖”生态向好“大拐点”尚未出现,环境恶化的状况仍未“转势”。
   “千亿工程”、“百亿项目”投入污染治理
   钟有国是江西省靖安县双溪镇副镇长,也是鄱阳湖五大河流之一修河支流北潦河的“副河段长”,负责辖区内7.5公里河道的水质和污染源调查。“我每天要巡查河道和河堤,如果发现排放污染物、非法捕捞等情况,要马上制止,或者向县里反映。”
   据了解,江西有多位“省级河长”、近百名“市河长”、800多名“县河长”和上万名“乡、村河长”,他们负责包干了流入鄱阳湖的大小河流干支流。
   在“蓝藻大暴发”后全面治污已持续10年的太湖流域,《瞭望》新闻周刊记者了解到,相关地方正按照江苏省的部署,一边明察暗访,一边关停无力落实安全、环保生产责任的企业。洪泽湖区湿地在被列为江苏省级自然生态保护区后,“退渔还湿”、植物群落复建、截污带建设、鸟类栖息地保护等一系列生态恢复建设工程正在推进。
   江苏省政府副秘书长杨勇说,江苏每年安排20亿元专项资金,地方新增财力10%~20%用于太湖治理,带动全社会资金1000多亿元。2008年以来,太湖流域共关停化工生产企业5336家,太湖流域重点区域已经基本清空化工生产企业。
   《瞭望》新闻周刊记者从湖南省有关部门了解到,湖南整治洞庭湖污染,财政出资用于污染企业改造,还曾一次性砍掉234家污染严重的小造纸厂。近年来,环洞庭湖地区加快推进工业技术改造、节能减排和强化环境保护专项执法,湘江保护和治理重点工程已累计实施污染整治项目1740个,淘汰关闭涉重金属污染企业1182家,退出规模畜禽养殖场2273个。
   安徽省环保厅一位负责人告诉记者,近些年在治理巢湖流域水污染项目方面,国家和地方投入了上百亿元。按照“西北区域以污染治理为主、西南区域以污染预防为主、东部区域防治并重”思路,巢湖湖区加强生态修复、削减总磷污染负荷和减轻富营养化水平正在落实。
   “五大湖”治污的五大隐忧
   “五大湖”所在省份的多位受访专家、基层干部和群众认为,得益于污染治理力度不断加大,近些年“五大湖”区GDP和人口总量大幅增长,但湖体水质大体稳定,局部湖区以及部分指标还有改善。但谈及对“大湖生态”的总体评价,多位受访者感到,仍存五大隐忧。
   一忧夺湖造陆。
   上个世纪90年代国家推行的“退田还湖”政策,曾让一些大湖重现“浩浩汤汤”。但近年来,侵占湖泊湿地建园区、盖住宅、办旅游等新一轮市场开发或“政府发展计划”,导致一些水生态良好的湖泊水域萎缩。

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