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【题  名】 台湾:你扔垃圾?必须买我的垃圾袋!

【出  处】 环保科普

【日  期】 2017.04.08

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 固废处理 垃圾分类 生活垃圾强制分类 垃圾回收

【正  文】

 
   近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》。按方案部署,2020年底前北京、上海、天津等重点城市的城区范围内实施生活垃圾强制分类。其实在这方面,我国台湾省台北市有不少成功的经验。
   台北首创垃圾随袋收费
   台北市1992年即开始推动资源垃圾回收。当时因垃圾采用落地收运的方式,全台北市有3765个垃圾集中点,环境极为脏乱。台北市从1997年实施“垃圾不落地”及“三合一资源回收计划”,规定市民必须将垃圾直接交给垃圾车收运,采取定时、定点、定线清运垃圾方式,方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成。
   后来回收的种类越来越多,而要回收就要先分类。为了让垃圾跟可回收物分开,台北市率先使用了垃圾袋。而“垃圾随袋付费征收”的方式,是以台北市环保局设计的专用垃圾袋为计量工具,计算市民应缴垃圾费的金额。专用垃圾袋共有6种规格,每袋价格从新台币2.5元(约合0.6元人民币)到46元(约合10元人民币)不等。专用垃圾袋的售价是收集、清运及处理该型垃圾袋的成本,不含垃圾袋制作及销售成本。所以,市民扔的垃圾量越少,需要使用的垃圾袋越少,缴付的垃圾费也就越少。需要强调的是:这里指的垃圾,是无法回收的纯粹的垃圾,可回收的资源垃圾不能扔进袋中。
   为少买垃圾袋 居民垃圾大减量
   现在台北市人均每天扔掉的垃圾只有0.39公斤,不到以前的三分之一。“台北市是全台湾做得最好的,全台湾现在每天每人产生垃圾0.52公斤,回收量是40%多。”台北市环境工程技师公会专家林斌龙说,现在台湾人每天家里要扔的东西分两种,一种是真正的垃圾,不要的;一种是资源物,可以回收卖钱的。“不要的东西才要烧,烧完之后再进填埋厂。生垃圾(指未经焚烧的)是不进填埋场的,需经过减重、减体积以后再去填埋。垃圾经过焚烧以后它的体积只剩大约1/10,重量剩大约1/5,减量很多的。北投垃圾焚化厂一天能烧1800吨垃圾,原来设计可处理150万人口的垃圾,现在不够烧了,因为生垃圾减少了2/3以上。”
   让民众做环保“有赚头”
   2000年,台北市提出在2020年实现“资源全回收,垃圾零掩埋”的目标,垃圾随袋付费征收是重要的一环。“这个垃圾袋折合人民币大概一块多钱,台币5块钱,有大有小,这里还有防伪标签,如果你的垃圾不丢在这种袋子里面,人家是不会收的。如果小区里面的垃圾有哪一袋不是装在这里面的,是要罚钱的,最少会罚1200元台币(约合270元人民币)。”在台湾,许多商品包装上会印有回收标志,让人们知道不要将有回收标志的东西丢到不可回收的垃圾袋里,回收物可以卖,社区会把资源物集中起来卖给回收商。
   “比如说我在家里有一个东西要丢掉,有一个垃圾桶,还有一个回收桶,你要丢哪个?当然丢到回收桶里了,因为回收是可以换钱的,而垃圾袋是要花钱买的,这样有一个经济的诱引。一是让可回收物不丢进垃圾桶,二是尽量少丢。这是垃圾随袋征收政策产生的一个很大的作用。所以我们预估2020年要实现资源全部回收。”
   与此同时,生产者也要为回收的物品付费,并用这些钱成立资源回收管理基金。“比如说我是公司的老板,一天生产100个产品,我就缴100个产品回收的钱给基金,假设回收目标是60%,我做到回收60%的时候基金会退给我60个产品的补贴费用,然后今年是60%明年可能变成70%,是逐年提高的。第一,我回收多少,基金退给我多少;第二,企业有一个最低的回收比率目标,补贴费率会依据是否达标而变动,所以企业尽量要达到目标。”
  



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