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【题  名】 排污许可管理条例

【出  处】 中华人民共和国国务院

【日  期】 2021.02.01

【作  者】 /

【关键词】 政策法规 国家法规 排污许可管理条例

【正  文】

    排污单位未采用污染防治可行技术的,生态环境主管部门应当根据排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,以及生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据,综合判断排污单位采用的污染防治技术能否稳定达到排污许可证规定;对不能稳定达到排污许可证规定的,应当提出整改要求,并可以增加检查频次。
  制定污染防治可行技术指南,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。
  第三十一条 任何单位和个人对排污单位违反本条例规定的行为,均有向生态环境主管部门举报的权利。
  接到举报的生态环境主管部门应当依法处理,按照有关规定向举报人反馈处理结果,并为举报人保密。
  第五章 法律责任
  第三十二条 违反本条例规定,生态环境主管部门在排污许可证审批或者监督管理中有下列行为之一的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
  (一)对符合法定条件的排污许可证申请不予受理或者不在法定期限内审批;
  (二)向不符合法定条件的排污单位颁发排污许可证;
  (三)违反审批权限审批排污许可证;
  (四)发现违法行为不予查处;
  (五)不依法履行监督管理职责的其他行为。
  第三十三条 违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
  (一)未取得排污许可证排放污染物;
  (二)排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物;
  (三)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物;
  (四)依法应当重新申请取得排污许可证,未重新申请取得排污许可证排放污染物。
  第三十四条 违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
  (一)超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物;
  (二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
  第三十五条 违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,责令限制生产、停产整治:
  (一)未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放;
  (二)特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。
  第三十六条 违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:
  (一)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定;
  (二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定;
  (三)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备;
  (四)未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行;
  (五)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测;
  (六)未按照排污许可证规定保存原始监测记录;
  (七)未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息;
  (八)发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告;
  (九)违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。
  第三十七条 违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处每次5千元以上2万元以下的罚款;法律另有规定的,从其规定:
  (一)未建立环境管理台账记录制度,或者未按照排污许可证规定记录;
  (二)未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量;
  (三)未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告;
  (四)未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。
  第三十八条 排污单位违反本条例规定排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,生态环境主管部门应当组织复查,发现其继续实施该违法行为或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。
  第三十九条 排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款。

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