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【题  名】 “病”土如何重生

【出  处】 常德日报

【日  期】 2019.04.29

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 土壤污染综合防治 土壤修复产业园 常德

【正  文】

  “相比大气污染、水污染,土壤污染防治是一项更为复杂的系统工程,其治理需要大量的技术支撑、资金投入等,且治理时间比较长。”陈建国告诉记者,除了项目建设,我市还分类施策,开展了化肥农药零增长行动、废弃农膜回收利用、工业场地污染治理等工作,积极探索可复制推广的“治土模式”。
管控
严控污染源,从根子上保护土壤免遭侵害
4月19日,记者在常德市电镀中心看到,各车间之间,整齐地悬空架设着一条条管线。“这些是架空污水管线,可以防止重金属污水渗漏土壤。”常德市电镀中心负责人王建忠说,该中心是一个专业性电镀园区,主要从事金属表面处理及热处理加工,生产过程中会产生重金属废水。“为严防土壤污染,园区根据污水处理工艺,分别建设离地高6米的架空主管网,每一栋标准电镀车间分别预留8个重金属废水对接口和2个回用水对接口,各车间根据废水种类接入对应的废水主管网。同时,园区还做好重点部位工段防腐防渗措施,开展重点行业企业用地调查及涉镉等重点行业企业排查,确保土壤环境安全。”
这是我市在土壤污染管控方面的一次有益实践。“修复污染土地是事后补救,不得已而为之。要保护更广阔的土地免受污染,还要从根子上解决问题——严控通向土壤的污染源。”陈建国深有感触地说。
为此,我市积极构建源头防控机制,制定出台《常德市重金属污染防控工作方案》;在全省率先开展对湖南海利常德农药化工有限公司、常德恩瑞投资管理有限公司、湖南石门绿叶化肥股份有限公司等22家土壤重点监管企业的用地调查工作,并加强日常监测监管;开展涉镉等企业排查,从源头上控制农用地环境安全;超前谋划重金属减排工作,先后关闭5家电镀企业、1家有色金属冶炼企业,对4家电镀厂、1家有色金属冶炼企业进行规范化整治,还通过清洁生产、技术改造等方式进一步缩减重金属排放量;强化建设用地准入,发布《常德市污染地块名单及开发利用负面利用清单》,对名单内地块,未经治理修复不得开发利用。
不仅如此,我市还探索建立了涵盖市、县、企业三级网络数据的土壤环境管理平台,包括农用地监管、污染地块管理、专项资金项目管理、重点行业企业监管、尾矿库监管等业务管理模块,用“大数据”保护土壤。
探索
打好净土保卫战,让百姓“吃得放心、住得安心”
土壤污染防治工作具有长期性、艰巨性和复杂性。“作为全国土壤污染综合防治先行区之一,我们将继续创新探索土壤修复可持续发展的‘常德模式’,确保到2020年,受污染耕地安全利用率达93%左右,污染地块安全利用率达97%以上,让老百姓‘吃得放心、住得安心’。”陈建国的话语掷地有声。
陈建国表示,今年,生态环境部门将从八个方面打好净土保卫战:编制2019年度土壤污染综合防治先行区建设工作方案,加快推进土壤污染综合防治先行区建设。持续推进土壤污染状况详查,完成农用地污染状况详查成果集成,加快推进重点行业企业用地调查,掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险底数。实施农用地分类管理,强化农用地土壤污染风险管控。持续加强污染源头管控,严格未利用地环境管理,规范污染地块再开发利用行为,严格落实《常德市土壤污染防治专项资金项目管理规程(试行)》,实施一批土壤污染风险管控和修复治理项目。推进土壤与重金属污染防治项目储备库建设,有序推进土壤污染治理与修复。全面整治历史遗留尾矿库,完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等措施,对关闭矿山完成闭坑后矿山生态环境修复治理及矿坑整治。强化固体废物、危险废物等污染源管控,健全危险废物源头管控、规范化管理和处置等工作机制,持续开展危险废物专项执法检查,依法严厉打击超期贮存、非法转移、填埋、倾倒、处置危险废物的违法犯罪行为。强化重金属行业污染防控与整治,持续推进重金属项目建设;严格落实《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》,建立全口径涉重金属重点行业企业清单。

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