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【题  名】 末端治理、源头防治两手发力 工业污染防治向纵深推进

【出  处】 人民日报

【日  期】 2018.10.28

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 钢铁行业 超低排放改造 大气污染 综合治理

【正  文】

    管住工业企业“烟囱”的同时,也要关注每个工序的无组织排放,所有产生污染的环节都应控制好。吴舜泽介绍,目前,企业无组织排放问题相对突出,挥发性有机物治理是一个亟须解决的难题,相关部门正在研究制定钢铁、化工等行业企业无组织排放标准,加大对企业无组织排放的管控。
  李剑春介绍,今年普阳钢铁实施了101项深度治理项目,为各个生产工序配套建设了各类环保设施,全部采用先进的清洁生产工艺和污染控制新技术。普阳钢铁在港口的原料运输全部由汽运改为铁运,同时建设从综合原料场至各生产工序的全封闭皮带管廊工程,原料封闭式储存、封闭式运输。
  各地要根据环境容量“红线”来规范产业发展,调整优化产业布局
  前不久,北京、天津、河北都出台了打赢蓝天保卫战三年行动计划,将产业结构调整作为一项重点工作。未来3年,北京将再退出1000家以上污染物排放较大、能耗较高、工艺落后的一般制造业和污染企业;天津将持续压减钢铁过剩产能,完成压减粗钢产能690万吨的任务,全面完成“散乱污”企业集中整治;作为京津冀产业结构调整重点区域的河北省,钢铁产能要控制在2亿吨以内,水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭产能分别要控制在2亿吨、2亿重量箱、7000万吨、8000万吨左右。
  京津冀区域是全国钢铁、火电、平板玻璃、水泥等行业的高密度区,不合理的产业布局加剧了这个地区的大气污染程度。
  “从环境容量要求来说,京津冀所布置的产业规模以及工业污染排放量还是太大,即使达到目前能做到的最高污染控制水平,可能都没办法容纳这么多工业企业。”中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合表示,不光是京津冀,各地都要从满足环境容量的角度来规范产业发展,继续在产业结构调整和布局上下功夫。
  吴舜泽认为,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,有一个明显特点是更加注重源头防治。他表示,源头防治可以从继续加大落后产能淘汰力度、严控“两高”行业新增产能、调整优化重点区域产业布局这3方面着手。
  “要坚持用市场化、法治化手段,严格执行环保、质量、安全等强制性综合标准,处置京津冀等重点区域‘僵尸’企业,去除低效产能,关停不符合布局规划的产能,确保落后产能应去尽去。”吴舜泽说,同时,要严格控制新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥等产能,不能允许违法违规建设新的项目以及对落后产能实施等量置换。
  吴舜泽表示,应合理确定重点区域产业发展的布局、结构与规模,推动工业企业采取彻底关停、转型发展等方式,逐步调整优化产业布局,发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。还要督促重点区域、重点行业实施错峰生产和错峰运输,建立产业转移环境监管机制,防止污染转移。
  “当前环境污染治理形势依然严峻,治理进程越往后,难啃的骨头越多,打赢污染防治攻坚战不可能一蹴而就,我们要做好打持久战的准备。”吴舜泽说,同时也要调整阶段性的工作重点,在精准性和科学性上下功夫,稳扎稳打、步步为营。
  

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