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【题  名】 瑞典垃圾分类发展经验

【出  处】 北极星固废网

【日  期】 2018.07.31

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 固废处理 垃圾分类 垃圾回收 瑞典

【正  文】

     2.1首创生产者责任制度
   早在1994年瑞典政府就提出了“生产者责任制”,即法律规定生产者应在其产品上详细说明产品被消费后的回收方式,消费者则有义务按照此说明对废弃产品进行分类,并送到指定的回收处。十多年来,生产者负责回收物的范围不断扩大,从最初的产品包装、轮胎和废纸,到汽车和电器产品,再到办公用纸、农业塑料和废旧电池等。
   对于那些没有能力组建回收再利用体系的企业,瑞典成立了专门机构,如REPA(生产者责任制登记公司),使他们可以加入这些机构并交纳会费,让机构代为履行生产者责任制的义务。这些专门机构是非营利性的组织,宗旨是为瑞典企业界和环保事业服务。这样一来,瑞典的生产者责任制度迅速普及,这一制度以其经济激励的手段使得企业从根本上实现了垃圾减量化。
   2.2超市里的回收文化
   瑞典的超市在垃圾回收系统中也扮演着重要的角色。在瑞典,你会看到有些人专门拾捡饮料瓶,然后在超市兑换零钱;你还会看到逛超市的人们会习惯性地带着空饮料瓶和易拉罐,因为这些包装物退还时可以返还押金。
   在你购买饮料时,除了饮料价格外,你还必须按照包装上标签标识的押金额支付押金。饮用完后,你只需将饮料瓶投入超市门口的专用回收机器,按下按钮,就会有收条打出,最后凭此收条可在超市购物或兑换现金。这就是著名的“押金回收制度”。如今,这一制度已被扩大使用,例如,一些强制回收的产品在生产之前就需要向环保部门预缴押金,只有在产品检验达到回收比例之后,押金才能返还。可见,押金回收制度在垃圾回收方面发挥的作用也越来越大了。
   2.3向无化石燃料国家迈进
   与此同时,在瑞典首相斯特凡˙勒文去年宣布的最新财政预算草案,草案显示,从今年开始,瑞典将进一步扩大可再生能源产业的投资规模,朝着全球首个完全脱离化石燃料的国家迈进。“瑞典已经准备好向全世界证明,即便没有化石燃料也行得通!”勒文在日前联合国举行的一次大会上发表讲话称,“孩子们应该在一个‘无毒害’的环境中成长,这是我们制定相关政策的基础。”
   按照这份财政预案规划,瑞典今年将拨出45亿瑞典克朗(约合5.45亿美元)发展可再生能源和应对气候变化,其中将扩大绿色设施的筹建规模、投资更多太阳能电池板和风机、促进更清洁的公共交通系统,以及加速智能电网和储能系统的发展,同时还计划增加环境税。
   “全面脱化”现实么?事实上,瑞典拥有自己的航空业、核工业、汽车制造业、先进的军事工业,以及全球领先的电讯业和医药研究能力。此外,瑞典还是欧洲最大的铁矿砂出口国,截至2014年,该国已探明铁矿储量约36.5亿吨,铀矿储量约25万至30万吨,北部和中部地区还有硫、铜、铅、锌等矿产资源。
   拥有这样复杂的工业背景,要实现“全绿”并非易事。尽管如此,瑞典在绿色产业的成绩仍然让人刮目相看,该国目前约2/3的电力来自可再生能源,计划2020年前减少40%的碳排放量。彭博社分析认为,瑞典政府虽然并未针对“零化石燃料”设定具体日期,但斯德哥尔摩有望在2050年全面摆脱化石燃料。
   3典型范例:瑞典哈马比生态城
   “Hammarby”在瑞典语中的意思是“临海而建的城市”。它位于瑞典首都斯德哥尔摩城区东南部,尽管街区风貌、人口密度已经象郊区,其实离城中心直线距离不过三四公里。上世纪九十年代,斯德哥尔摩市区人口持续增长,市区居住密度越来越大,一个可持续发展的新区计划应运而生。这一计划主要位于一些离市区不远的前工业用地上,旨在发展成为市区的延伸以满足日益增长的城市居住需求,而非建立一个新的郊区。
   水岸新区在能源再生利用、废水处理、地表水收集处理、垃圾处理等方面非常出名,是名副其实的可持续发展社区。
   水岸新城主干道旁边的这栋小玻璃房子GlashausEtt是环境信息中心,面向本地居民和参观者提供能源垃圾水处理等设施的综合性功能整合示范。
   道路边拓宽的机动车泊位、自行车停车位、无障碍设计周到细腻。倒U型的树木护栏和标识牌结合在一起,同时也是锁自行车的栏杆。
   居住区以四到六层的多层住宅为主,也有少量高层公寓。

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