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【题  名】 生态环境部令第3号:工矿用地土壤环境管理办法(试行)

【出  处】 北极星环保网

【日  期】 2018.05.10

【作  者】 /

【关键词】 环境治理 土壤污染防治 土壤环境 工矿用地

【正  文】

     重点区域包括涉及有毒有害物质的生产区,原材料及固体废物的堆存区、储放区和转运区等;重点设施包括涉及有毒有害物质的地下储罐、地下管线,以及污染治理设施等。
   第十二条重点单位应当按照相关技术规范要求,自行或者委托第三方定期开展土壤和地下水监测,重点监测存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水,并按照规定公开相关信息。
   第十三条重点单位在隐患排查、监测等活动中发现工矿用地土壤和地下水存在污染迹象的,应当排查污染源,查明污染原因,采取措施防止新增污染,并参照污染地块土壤环境管理有关规定及时开展土壤和地下水环境调查与风险评估,根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治理与修复等措施。
   第十四条重点单位拆除涉及有毒有害物质的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的,应当按照有关规定,事先制定企业拆除活动污染防治方案,并在拆除活动前十五个工作日报所在地县级生态环境、工业和信息化主管部门备案。
   企业拆除活动污染防治方案应当包括被拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施的基本情况、拆除活动全过程土壤污染防治的技术要求、针对周边环境的污染防治要求等内容。
   重点单位拆除活动应当严格按照有关规定实施残留物料和污染物、污染设备和设施的安全处理处置,并做好拆除活动相关记录,防范拆除活动污染土壤和地下水。拆除活动相关记录应当长期保存。
   第十五条重点单位突发环境事件应急预案应当包括防止土壤和地下水污染相关内容。
   重点单位突发环境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的,应当采取应急措施避免或者减少土壤和地下水污染;应急处置结束后,应当立即组织开展环境影响和损害评估工作,评估认为需要开展治理与修复的,应当制定并落实污染土壤和地下水治理与修复方案。
   第十六条重点单位终止生产经营活动前,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定,开展土壤和地下水环境初步调查,编制调查报告,及时上传全国污染地块土壤环境管理信息系统。
   重点单位应当将前款规定的调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。
   土壤和地下水环境初步调查发现该重点单位用地污染物含量超过国家或者地方有关建设用地土壤污染风险管控标准的,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展详细调查、风险评估、风险管控、治理与修复等活动。
   第三章监督管理
   第十七条县级以上生态环境主管部门有权对本行政区域内的重点单位进行现场检查。被检查单位应当予以配合,如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查单位保守商业秘密。
   第十八条县级以上生态环境主管部门对重点单位进行监督检查时,有权采取下列措施:
   (一)进入被检查单位进行现场核查或者监测;
   (二)查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料;
   (三)要求被检查单位提交有关情况说明。
   第十九条重点单位未按本办法开展工矿用地土壤和地下水环境保护相关活动或者弄虚作假的,由县级以上生态环境主管部门将该企业失信情况记入其环境信用记录,并通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统向社会公开。
   第四章附则
   第二十条本办法所称的下列用语的含义:
   (一)矿产开采作业区域用地,指露天采矿区用地、排土场等与矿业开采作业直接相关的用地。
   (二)有毒有害物质,是指下列物质:
   1.列入《中华人民共和国水污染防治法》规定的有毒有害水污染物名录的污染物;
   2.列入《中华人民共和国大气污染防治法》规定的有毒有害大气污染物名录的污染物;
   3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定的危险废物;
   4.国家和地方建设用地土壤污染风险管控标准管控的污染物;
   5.列入优先控制化学品名录内的物质;

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