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【题  名】 企业参与一带一路建设要绿字为先

【出  处】 中国环境新闻

【日  期】 2017.05.17

【作  者】 /

【关键词】 环境观察 一带一路 中国企业 绿色丝绸之路 环境风险评估

【正  文】

 
    肯尼亚托比摩亚雷(A2)公路项目中,中国武夷在公路旁修建的水塘吸引了骆驼、牛、羊、驴等前来饮水,景象十分壮观。
   企业履行社会责任的模式取决于企业社会责任战略的选择,先行走出去的企业通过立足自身行业特色和专业优势,探索了一些实践社会责任的好的经验,值得借鉴。
   □全面规划、持续共赢,有效化解外部风险
   □优化管理、系统创新,提升社会责任实践水平
   □技术导向、产权创新,带动地区发展进步
   □东学西渐、文化融合,提升话语权和影响力
   □人文关怀、人本发展,解除员工后顾之忧
   □本土化经营、属地化管理,与地方共同发展
    “一带一路”国际合作高峰论坛日前闭幕,在论坛举行期间,环境保护部等四部委也联合印发了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,明确提出要突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作。
   “一带一路”倡议提出三年多来,中国一直致力于建设“绿色丝绸之路”。而作为“一带一路”建设的重要主体,越来越多的中国企业走出国门,积极参与沿线国家基础设施建设和投资。与此同时,由于沿线国家和地区脆弱的生态环境,企业走出去必须高度重视生态环境保护等方面的社会责任。在这一进程中,中国企业面临着怎样的环境责任风险?企业有哪些实践探索?又有什么设计布局?
   “一带一路”沿线环境风险高,应做好充分准备
   处于海外投资扩张期的中国企业应注重环境风险评估,建立应对机制
   有关调查显示,“一带一路”沿线国家和地区总人口约44亿,人口密度比世界平均水平高出一半以上,环境压力也高于世界平均水平,且环境管理基础比较脆弱,容易诱发环境风险和投资风险。在这方面,中国企业的准备如何?
   中债资信评估有限责任公司、中国社会科学院世界经济与政治研究所及社会科学文献出版社出版的《对外投资与风险蓝皮书:中国对外直接投资与国家风险报告(2017)》(以下简称《蓝皮书》)指出,中国企业目前正处于海外投资扩张期,可是在当前环境灾害频发和环保理念盛行的时代背景下,越来越多的跨国企业因东道国的环保措施而遭遇经营风险。
   据了解,目前中国企业对外投资分布的国家和行业特征,使得自身面临着较高的环境风险。部分中国企业环保责任和意识有待加强,未能将环境风险纳入企业管理和风险评估体系,导致企业在投资决策、成本收益核算、实施属地化战略等多个环节缺少环境风险评估。
   而且,一旦发生环境事故,一些中国企业也不具备应对机制和能力。中国企业对东道国环境法律和监管体系不熟悉,中国政府对海外投资企业履行环保责任的约束力也有待加强。
   社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任张明指出,对走出去的企业而言,环境风险以不同的表现形式贯穿于跨国投资的整个过程:投资准备阶段可能面临准入风险,投资经营阶段可能遭受环境规制,而在规制后可能面临诉讼和国际仲裁风险。
   努力消除文化差异,开展环保活动
   企业要加强与当地政府、野生动物保护组织和当地社区居民的沟通
   业界人士表示,企业海外投资建设行为引发环境风险的原因也是复杂多样的,既有企业的自身缺陷,也包括东道国国家风险要素层面的客观因素。“一带一路”不是坦途,走出去的企业通过弥补自身缺陷,科学规划布局,规避这种环境经营风险的重要性不言而喻。
   非洲是共建“一带一路”的关键伙伴,中非双边和多变经贸关系日益紧密,越来越多中国企业将业务延伸到非洲大地。然而在自然资源丰富的非洲大陆,随着对非投资的增长,中国企业在当地建设、发展面临的野生生物保护和环境保护挑战日益显现,这已成为在非中国企业可持续发展的重要议题。
   中国石油天然气公司承建的“西部管道扩容工程”肯尼亚四号线管道工程,由于这条管线需要穿越纳库鲁湖国家动物保护区,因此提出“工程与自然互助,企业共环境和谐”的理念,通过制定和执行野生生物保护规定,实现了施工过后,大地无痕,芳草依依。
   但同时,由于经济社会文化等方面的差异,在环保方面,在非中国企业常常出力不讨好。究其原因还是中国企业没能很好的融入当地。企业的环保行为不应是法律制度框架下的被动行为,而应因地制宜地开展环保活动。在这方面,中国路桥、中国武夷的做法值得借鉴。

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